--------------------------------------
* Адыгея
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Алтай, республика
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Алтайский край
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Амурская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Армения
--------------------------------------
Гонка за президентское кресло в Карабахе развернется между двумя основными
кандидатами - Масис Маилян /14:42/
http://www.regnum.ru/news/1545857.html
ИА REGNUM, 27 июня: "Я не принимаю понятия "команда", я не играю в футбол. У
нас есть квалифицированные кадры, которые не оценены по достоинству и
которые не в состоянии реализовать свой потенцил по причине существующей
практики кумовства. Между тем в различных сферах работают люди, которые,
естественно, достойны соответствующей оценки. После избрания новый президент
имеет 50 дней для формирования правительства, и думаю, этих 50 дней
достаточно для определения оптимального состава правительства", - заявил в
ходе встреч с избирателями кандидат в президенты Нагорного Карабаха, депутат
Национального собрания НКР Виталий Баласанян.
Как сообщает корреспондент ИА REGNUM в Степанакерте, отвечая на вопросы
избирателей, кандидат заметил, что никто не спонсировал его избирательную
кампанию и он не осуществляет ее на чьи-либо деньги. Виталий Баласанян
считается главным соперником действующего президента Бако Саакяна на
предстоящих 19 июля выборах президента НКР.
"Очевидно, что политическая борьба будет идти между действующим президентом
и Баласаняном. То, что президентские выборы пройдут на альтернативной
основе, положительно скажется на международном имидже НКР", - считает
основной конкурент Бако Саакяна на предыдущих (2007 год) выборах главы
государства Масис Маилян.
По его словам, выдвижение альтернативного кандидата создало условия, чтобы
общество Арцаха не только послушало отчет властей, но и узнало, как
оценивают Виталий Баласанян и другие политические и общественные деятели НКР
работу властей и какие новые идеи и программы предлагает альтернативный
кандидат Баласанян. "Подотчетность президента избирателям - важный механизм
для обеспечения демократического развития нашей страны. В ходе предвыборной
кампании эта составляющая политической культуры должна укорениться у нас.
Кроме того, предстоящие президентские выборы в НКР являются для нас шансом
повысить рейтинг страны по шкале политических прав и гражданских свобод.
Выдвижение Виталия Баласаняна уже можно считать маленькой победой: наша
страна выиграет при любом исходе выборов, поскольку после выборов пустующий
в Национальном Собрании оппозиционный полюс так или иначе будет заполнен.
Возможен старт и других демократических процессов", - отметил Маилян.
Армянская община Сирии оставлена на произвол судьбы? /14:37/
http://www.regnum.ru/news/1545852.html
ИА REGNUM, 27 июня: Ситуация в Сирии ухудшается с каждым днем и вчера, 26
июня, президент страны Башар Асад признал, что сирийское государство
находится в войне. Речь, конечно же, идет о "гражданской войне", отмечает на
своей странице в сети Facebook экс-глава МИД Армении, ныне депутат от
фракции партии "Процветающая Армения" Вардан Осканян. Хотя, еще не факт, что
с такой формулировкой согласился бы Асад - он то, в отличие от Осканяна,
чувствует воочию яростный нажим извне, в том числе со стороны Турции.
Тем не менее, на фоне обострения ситуации на Ближнем Востоке и особенно в
Сирии, Осканян выражает беспокойство по поводу судьбы армянской общины,
которая "не чувствует поддержки армянского государства и надеется только на
себя". Учитывая этническую и религиозно-конфессиональную структуру Сирии, а
также расклад сил в настоящий момент, существует серьезная угроза для старта
широкомасштабной гражданской войны, считает армянский политик.
По словам Осканяна, в Сирии сейчас проживают 60 тысяч армян, из которых 45
тысяч - в Алеппо (по некоторым данным, численность армянской общины доходит
до 80 тысяч). Армянская община Алеппо называется "главной общиной",
поскольку была первой сформировавшейся общиной после Геноцида 1915 года в
Османской империи, откуда в последующие годы начали формироваться армянские
общины в других государствах Ближнего Востока. С первого дня община в Алеппо
развивалась довольно динамично и стала одной из самых жизнеспособных центров
диаспоры.
В настоящий момент, как отмечает Осканян, армяне Сирии находятся под
серьезной угрозой - невозможно прогнозировать каких процессы произойдут.
"Будучи из Алеппо, я естественно нахожусь в постоянном контакте с моими
друзьями и родственниками. Буквально вчера узнал, что за последние восемь
месяцев, никто из официальных лиц Армении не посетил Аллепо или Сирию. Одним
словом, община оставлена на произвол судьбы. Армянские объединения,
организации и община в целом не чувствует поддержки Еревана", - констатирует
экс-глава армянского МИД.
Даже с опозданием, как отмечает Вардан Осканян, власти Армении должны
исправить это упущение, так как ситуация продолжает усложняться и община не
знает, чего ожидать. На его взгляд, официальный Ереван должен предпринять
следующие незамедлительные шаги: созвать заседание Совета национальной
безопасности и решить, какие сценарии развития можно ожидать и при каждом из
них, какую помощь оказать армянской общине Сирии.
"Второе - президент должен отправить спецпосланника в Алеппо, который
проведет встречу с представителями действующих в общине политических партий,
организаций и религиозных конфессий. В результате данной встречи, должна
быть разработана совместная программа, где будут обозначены все те шаги,
которые должны быть предприняты при нежелательном развитии ситуации, чтобы
минимизировать ущерб для общины", - отмечает Осканян, подчеркивая, что
армянское государство не имеет права медлить.
Между тем, МИД Армении не комментирует заявление Вардана Осканян. В
пресс-службе армянского внешнеполитического ведомства корреспонденту ИА
REGNUM лишь сообщили, что посольство Армении в Сирии и генконсульство в
Аллепо работают в полном объеме и следят за развитием ситуации. МИД Армении
также не учтоняет, какой ущерб был нанесен армянской общине на протяжении
всей конфронтации между сирийскими войсками и оппозиционными военными
подразделениями.
Сами армяне Сирии озабочены тем, что при падении режима Асада, который
проявлял благосклонное отношение к ним, и перехода власти в Сирии к
радикальным исламским движениям, как это уже произошло в Ливии и Египте, в
стране может начаться религиозный террор и массовая миграция христиан.
Согласно сообщениям СМИ, в результате столкновений между лояльными Асаду
войсками и оппозиционными силами есть жертвы среди армян и нанесен большой
ущерб имуществу армянской общины. Как сообщила некоторое время назад
радиостанция "Свобода" в беседе с представителем армянской католической
общины Сирии, ситуация особо напряжена в граничащих с Турцией и Ливаном
сирийских городах. Как он заметил, в указанных населенных пунктах
"террористическими группами" нанесен огромный ущерб христианской общине, в
том числе армянам. "В частности, в Хомсе была сожжена армянская церковь, а
армянский квартал - разграблен. Большинство проживающих там армян, (их там
насчитывается, по некоторым данным, до 2 тысяч человек - ред.) покинули свои
дома", - сообщил он.
Согласно же официальным данным, представленным паспортно-визовым управлением
Полиции Армении, в последнее время существенно возросло количество граждан
Сирии, которые обратились для получения гражданства Армении. Среди них
большое количество составляют этнические армяне. Так, если в 2010 году
только 422 граждан Сирии обратились с просьбой получить армянское
гражданство, то в 2011 году их численность резко выросла и составила более
3000. Только за первые три месяца 2012 года количество желающих получить
гражданство Армении из Сирии составило около полутора тысяч человек.
--------------------------------------
* Архангельская обл.
--------------------------------------
В Пскове в пятый раз встретились "внуки Маргелова" /14:46/
http://www.regnum.ru/news/1545866.html
ИА REGNUM, 27 июня: Сегодня, 27 июня, в Пскове на территории 76-й
гвардейской десантно-штурмовой дивизии открылся пятый военно-патриотический
слет "Внуки Маргелова". Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе
администрации региона, в нем принимают участие 80 учащихся от 14 до 17 лет
из Псковской, Ленинградской, Архангельской областей и Эстонии.
Псковскую область представляют команды Пскова, Гдовского, Печорского и
Островского районов.
На время слета участники разместились в палаточном лагере на территории
дивизии. В программу соревнований включены традиционные состязания в
дисциплинах общефизической и боевой подготовки: преодоление полосы
препятствий, метание гранат, кросс, стрельба, сборка и разборка автомата,
эстафета на воде и силовая эстафета.
Организаторами мероприятия выступают администрация Псковской области,
Псковское региональное отделение Союза десантников, Псковское региональное
отделение общественной организации РОСТО (ДОСААФ), Детско-молодежный
военно-патриотический клуб "Высота" и Псковское региональное отделение
"Союза десантников России" при поддержке командования 104-го полка 76-й
гвардейской десантно-штурмовой дивизии.
Слет продлится до 29 июня. На церемонии закрытия состоится награждение
победителей военно-патриотических соревнований.
Напомним, что впервые военно-патриотический слет "Внуки Маргелова" прошел
летом 2008 года. Он был приурочен к 100-летию основателя воздушно-десантных
войск России, генерала армии, Героя Советского Союза Василия Маргелова.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Астраханская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Башкирия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Белгородская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Белоруссия
--------------------------------------
Эксперты: "Валютой развития" Евразийского пространства не может быть рубль!
/15:00/
http://www.regnum.ru/news/1545876.html
ИА REGNUM, 27 июня: (Если говорить о введении единой валюты Евразийского
союза, то) Корректнее говорить не о российском рубле, а о наднациональной
валюте, которая должна эмитироваться наднациональным банком по аналогии
Евро, а конкретное название единой валюты это вопрос договоренностей.
Заявления Валентины Матвиенко достаточно противоречивы, с одной стороны
говорится об использовании национальной валюты Российской Федерации в
качестве единого платежного средства в рамках Евразийского Союза, а с другой
стороны "что единая валюта не должна ущемлять ничьих интересов, но стать
взаимовыгодным решением "интеграционной тройки"". В таком случае, о каком
равноправии может быть речь, если уже "на входе" (в валютный союз)
предлагается национальная валюта отдельного суверенного государства? Поэтому
дальнейший комментарий предлагаю построить из допущения, что речь идет о
наднациональной валюте - об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил
начальник отдела анализа и прогнозирования АО "БТА Банк" Болатбек
Молдагалиев, комментируя перспективы перехода стран Евразийского союза на
единую валюту.
По его мнению, "на текущий момент можно однозначно утверждать о неготовности
стран-участников ТС (Таможенного Союза) и ЕЭП (Единого Экономического
Пространства) к переходу к единой валюте в силу имеющихся различий в самых
различных сферах (например, в налогово-бюджетной сфере, денежно-кредитной
политике, управлении курсом национальной валюты, системе финансового надзора
и т.д.). Прежде чем переходить к валютному союзу необходимо максимально
"сгладить" все ключевые расхождения, сблизить национальные стандарты и
законодательства, выстроить согласованную политику в фискальной и монетарной
сферах. Но данный процесс долгосрочный".
В этом контексте важно, что "функционирование ТС и полноценное формирование
ЕЭП как раз и должны сопровождаться упомянутым процессом синхронизации, при
этом наилучшим ориентиром в данном процессе будут международные стандарты, а
не национальные стандарты отдельных стран-участников ТС и ЕЭП. Именно
эффективно проведенный процесс синхронизации будет способствовать
максимальному снижению издержек и росту положительного экономического
эффекта от введения единой валюты" - убежден эксперт.
Он напоминает, что на создание валютного союза в Европе "ушли десятилетия
предварительной работы и даже после этого результаты создания и
функционирования Еврозоны неоднозначны и требуют определенного
переосмысления принципов построения валютных блоков. Например, на сегодня в
Еврозоне на повестку дня выходит необходимость создания единого
наднационального правительства, контролирующего общий бюджет, и формирования
фактически единой банковской системы. В этой связи более рациональным было
бы повременить с введением единой валюты в рамках Евразийского Союза и
досконально изучить опыт создания и функционирования Еврозоны, так как
всегда лучше учиться на чужих ошибках и тем самым минимизировать вероятность
своих". По этим причинам, приходит к выводу банковский аналитик, "в
долгосрочной перспективе (на горизонте 15-20 лет) введение единой валюты в
рамках ЕЭП возможно, но с поправкой, что все же это будет не российский
рубль, а наднациональная валюта, эмитируемая наднациональным банком".
Очень похожего мнения в отношении единой валюты развития придерживается
президент Global Rating, CFA Ричард Хейнсворт, заметивший в интервью
корреспонденту ИА REGNUM, что выгоды "от одной валюты очевидны, к примеру:
отсутствие издержек, связанных с переводом денег через границы, формирование
единого рынка и экономического пространства" Но при этом, по мнению
Хейнсворта, "выгоды предполагают более жесткую дисциплину для министерств
финансов этих стран. В кризис эти министерства не желают соблюдать
дисциплину, такова в настоящий момент ситуация с Грецией". "Кто из
центробанков России, Казахстана и Белоруссии будет печатать рубль? А в
случае конфликта экономических интересов, чьи интересы станут более
весомыми? - Задается вопросами специалист. И отвечает на них - Мне кажется,
что мы пока слишком близки по времени к проблемам в пространстве "Евро",
чтобы понять последствия участия в валютным союзе слабых стран наподобие
Греции".
Однако, в этом контексте крайне важными видятся теоретические изыски
международных экспертов, обсуждавших в ходе недавнего Астанинского
Экономического форума перспективы валюты развития Трансъевразийского
коридора на одной из панельных дискуссий. Подавляющее большинство этих
мнений представлены на сайте Института опережающих исследований имени
Е.Л.Шифферса (републикация из журнала "Банки и деловой мир"). ИА REGNUM
публикует наиболее интересные теоретические замечания экспертов.
В частности, директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса,
действительный член РАЕН, профессор Юрий Громыко заметил, что "управление
развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с
введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем
начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее
требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета
действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных
международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать
Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных
инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец,
новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы
предстоит спроектировать и реализовать". Более того, по мнению профессора,
"заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран.
Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути,
Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских
инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным
недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими
аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу
формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать
новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки
приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок
экономизма".
Академик убежден, ""чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты
оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму
его реализации - прежде всего, включенность в проект важнейших государств
мира. И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное
сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из
входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу
общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции
этой корзины валют на основе новой проектной валюты".
"В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и
принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила
сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов
(прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве,
предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование
инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового
финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой
стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую
коалицию стран пока не удалось" - отмечает он.
"В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные
облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и
муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от
налогообложения прибыли. По существу это - "знание-деньги", не преодолевшие
еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту
сторону" заявил Юрий Громыко.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских
проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых
денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том,
чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости.
Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том
случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых
технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем
тиражироваться в системе национальных экономик. Это новое качество является
абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции
разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма.
Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и
интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически
всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор
развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и
инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими
принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия,
куда движутся США" - убежден профессор.
"Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея -
завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы
"чип" планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так
понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым
социально-цифровым, проектно-финансовым институтом. А значит, их счетность
(в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно
дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента
принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые
технологии. На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная
возможность появления особого типа проектных денег под финансирование
Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной
системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран
обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные
облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не
оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его
создания" - заключил Юрий Громыко.
В свою очередь, председатель инвестиционной компании Liu Investment Group,
профессор университета Миссури, Уханьского университета науки и технологии
Генри Лью отмечает некоторую несправедливость существующей валютной системы.
"Внешняя торговля инициирует широчайшее применение валюты, поскольку то, что
вы зарабатываете, - не ваши личные деньги, это деньги, которые являются
международными и позволяют контролировать внешние рынки. Рынок нефти,
например. Если доллар является валютой, за которую продается нефть, это
очень мощный рычаг. Но если вы, прилагая усилия, чтобы развивать внутреннее
производство, экспортируете продукцию за доллары, это - неправильно. Нужно,
чтобы экспортная продукция оплачивалась вашей собственной валютой" -
высказал он такое мнение в ходе дискуссии на АЭФ. В качестве примера он
обратился к Китаю, где "экспорт идет на доллары, и это большая проблема для
страны. Китай хочет перевести экспорт в юани, потому что если вы будете
получать доходы от экспорта в своей национальной валюте, все нагрузки
передвинутся в ту страну, которая потребляет вашу продукцию. В настоящий
момент Китай хорошую продукцию продает за пустые бумажки, потому что очень
трудно перевести китайские деньги в доллары. Это очень хитрые игры" - уверен
Генри Лью.
А как выйти из этого положения? - вопрошает специалист. - Необходимо
деноминировать свою валюту и перевести экспорт в юани. Если Китай сможет
этого добиться, то достигнет очень больших успехов. В настоящее время
частично такие процессы начались (думаю, что и с Казахстаном тоже в юанях
идет расчет). Но вопрос этот и технологический, и технический. Надо будет
перестроить условия ведения внешнеторговых операций, потому что сейчас
основная часть дохода от капитала зависит от очень низкого уровня заработной
платы в Китае. Это необходимо менять" - заключает специалист.
В свою очередь, итальянский экономист Паоло Раймонди высказался по
проблематике, предлагая тезисы, основываясь на которых можно сформулировать
концепцию нового коридора развития. По его мнению. "Транъевразийский коридор
развитии - это не просто транспортная ветка, по которой могут перемещаться
товары и люди. Коридор - нечто более сложное и далеко идущее. И
рассматривать его надо с учетом проникновения вглубь территории на 100-150
километров, строительство современных высокотехнологичных городов, где будут
созданы все виды новейших инфраструктур, что приведет к новой революции в
области развития. Еще Шелковый путь в давние времена был двигателем научных
революций и новых технологий, вдоль него вырастали города, чьи университеты
становились передовыми центрами культуры и науки, где создавали новые
технологии и отрасли промышленности. Этот коридор следует планировать так
же, как мы планировали в прошлом космические исследования и высадку на Луну,
зная и рассчитывая, что для всей Земли это станет научным прорывом и
технологической революцией".
"Но как рассчитывать инвестиционный процесс и его результаты в рамках этой
инициативы развития? И что вкладывается в понятие валюты развития - вот
самый интригующий вопрос. Уже в течение долгого времени просвещенные
экономисты и общественные деятели пытаются найти альтернативу сугубо
монетарному подходу в оценке экономических процессов (это видно уже в
попытках по-иному рассчитывать и оценивать ВВП). Еще более сложная задача -
обеспечить процесс развития там, где его основным стимулом является научный
и технологический прорыв. Само понятие прорыва содержит элементы
нелинейности и метастабильности. Однако для экономических решений и
экономических процессов нам абсолютно необходимы критерии оценки и расчета.
Они могут быть сложными, но главное, чтобы они были реалистичными и точными.
Без таких инструментов вряд ли представляется возможным планировать даже
мелкие инвестиции" - разъясняет свой взгляд на мироустройство эксперт. И
предлагает.
"Давайте, впрочем, рассмотрим необходимые шаги, которые должны лежать в
основе реализации Трансъевразийского коридора развития. Они не обязательно
должны следовать один за другим, их можно предпринимать на различных стадиях
процесса - иногда одновременно, а иногда на разных этапах".
- Прежде всего, надо изложить на бумаге концепцию - "великий замысел".
Сначала как глобальный стратегический план, разделенный на несколько этапов.
Это - задача для мудрых стратегов и профессиональных инженеров,
стратегическая командная работа.
- Специальная команда должна подготовить перечень материалов, необходимых
для осуществления разных этапов проекта. Он может оперативно меняться в
процессе его реализации.
- Затем понадобится выработать видение способа финансовой оценки,
необходимой для инвестиций на первом этапе проекта ТКР. Ее можно делать при
помощи условных денежных инструментов (евро, доллар, рубль и пр.) - но
только в качестве точки привязки.
- После того как будут определены размеры кредитов на год или более долгий
срок, государства и компании, вовлеченные в проект, смогут определить квоты
участия и разместить соответствующие активы в фонде ТКР - они могут быть как
в форме ликвидного капитала, так и в иной форме. Руководство фонда будет
нести ответственность за принятие всех операционных решений.
- Фонд выпустит проектные облигации ТКР - чтобы завоевать широкую поддержку
и привлечь долгосрочный капитал от частных долгосрочных инвесторов.
Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в новой валюте,
созданной на основе корзины валютных единиц, установленной
странами-участницами. - Фонд ТКР представит перечень технологических
инвестиций и работ по различным сегментам проекта. Разные компании смогут
подать заявку на участие в проекте и предложить свои возможности и ресурсы.
Предпочтение следует отдавать сетевым высокотехнологичным компаниям -
завершил перечисление эксперт.
По его мнению, "все эти этапы нужно планировать и организовать с большим
запасом гибкости, с учетом использования передовых технологий и с
заложенными ресурсами для стимулирования научно-исследовательской
деятельности и поддержки развития новой научно-технологической революции.
Поскольку в центре проекта - материальный и человеческий фактор, особое
внимание нужно уделять вложениям в создание новых городов, образовательных
центров, культурных объектов и учреждений здравоохранения. Мы можем также
использовать "валюту развития" как набор критериев и параметров измерения, а
не просто как валютную единицу вроде доллара или евро. (...) Чтобы
обеспечить лучшее представительство мировой экономики, найти альтернативу
монетарной системе на основе доллара, которая в одиночку уже не справляется
с обеспечением устойчивости мировой торговли, резервных и денежных операций,
введение корзины валютных единиц могло бы стать лучшим прецедентом для
начала более масштабной денежной реформы - убежден специалист.
Как сообщало ИА REGNUM, выступая 15 июня в Санкт-Петербурге, председатель
правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил проработать
вопрос введения единой валюты Евразийского союза России, Казахстана и
Белоруссии. Накануне, 14 июня Александр Лукашенко прокомментировал
опубликованные 13 июня заявления посла России Александра Сурикова о
необходимости возобновления обсуждения вопроса о введении единой валюты
Союзного государства Белоруссии и России. Лукашенко заявил: " У нас -
белорусские рубли, у вас - российские. Если мы захотим, то будут работать
валюты и у нас, и у вас. Мы найдем возможность. И то, что у нас нет сегодня
российского рубля - это не катастрофа". Позднее, 17 января Александр
Лукашенко заявил, что введение единой валюты в ЕЭП является вопросом
долгосрочной перспективы, тема валютного регулирования не обсуждалась на
высшем уровне. "Мы еще данные вопросы не обсуждали. Мы не исключаем, что
может быть единая валюта. Но это должна быть новая валюта, как в Европейском
союзе, некое "евро", но ни тенге, ни белорусский рубль, ни российский, а
что-то в плане единой валюты. В первом приближении, когда мы обсуждали этот
вопрос, мы об этом говорили. И россияне, и казахстанцы, и мы сходимся на
том, что это нормально", - сказал он.
На следующий день, 18 июня, министр по основным направлениям интеграции и
макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая заявила,
что вопрос о введении единой валюты объединённых в Таможенный союз и ЕЭП,
участвующих в формировании Евразийского союза Белоруссии, России и
Казахстана в настоящее время не актуален. На следующий день, 19 июня,
председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что к 2015
году будет сформирован Евразийский союз и у него должна быть единая валюта -
таковой может стать российский рубль. "Если мы строим полноценное, не
декоративное, а интеграционное объединение, то оно должно полноценно
функционировать", - заявила Матвиенко. Она отметила, что не видит ни
юридических, ни финансовых препятствий для создания единой валюты и
подчеркнула: "Здесь нужна политическая воля руководителей государств, а
дальше пусть работают Центробанки, финансовые службы". Матвиенко уточнила:
"В качестве единой валюты будущего Евразийского союза может выступить
российский рубль. Рубль имеет более устойчивое хождение в мире, признание и
так далее".
Эксперты: "Валютой развития" Евразийского пространства не может быть рубль!
/14:50/
http://www.regnum.ru/news/1545875.html
ИА REGNUM, 27 июня: (Если говорить о введении единой валюты Евразийского
союза, то) Корректнее говорить не о российском рубле, а о наднациональной
валюте, которая должна эмитироваться наднациональным банком по аналогии
Евро, а конкретное название единой валюты это вопрос договоренностей.
Заявления Валентины Матвиенко достаточно противоречивы, с одной стороны
говорится об использовании национальной валюты Российской Федерации в
качестве единого платежного средства в рамках Евразийского Союза, а с другой
стороны "что единая валюта не должна ущемлять ничьих интересов, но стать
взаимовыгодным решением "интеграционной тройки"". В таком случае, о каком
равноправии может быть речь, если уже "на входе" (в валютный союз)
предлагается национальная валюта отдельного суверенного государства? Поэтому
дальнейший комментарий предлагаю построить из допущения, что речь идет о
наднациональной валюте - об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил
начальник отдела анализа и прогнозирования АО "БТА Банк" Болатбек
Молдагалиев, комментируя перспективы перехода стран Евразийского союза на
единую валюту.
По его мнению, "на текущий момент можно однозначно утверждать о неготовности
стран-участников ТС (Таможенного Союза) и ЕЭП (Единого Экономического
Пространства) к переходу к единой валюте в силу имеющихся различий в самых
различных сферах (например, в налогово-бюджетной сфере, денежно-кредитной
политике, управлении курсом национальной валюты, системе финансового надзора
и т.д.). Прежде чем переходить к валютному союзу необходимо максимально
"сгладить" все ключевые расхождения, сблизить национальные стандарты и
законодательства, выстроить согласованную политику в фискальной и монетарной
сферах. Но данный процесс долгосрочный".
В этом контексте важно, что "функционирование ТС и полноценное формирование
ЕЭП как раз и должны сопровождаться упомянутым процессом синхронизации, при
этом наилучшим ориентиром в данном процессе будут международные стандарты, а
не национальные стандарты отдельных стран-участников ТС и ЕЭП. Именно
эффективно проведенный процесс синхронизации будет способствовать
максимальному снижению издержек и росту положительного экономического
эффекта от введения единой валюты" - убежден эксперт.
Он напоминает, что на создание валютного союза в Европе "ушли десятилетия
предварительной работы и даже после этого результаты создания и
функционирования Еврозоны неоднозначны и требуют определенного
переосмысления принципов построения валютных блоков. Например, на сегодня в
Еврозоне на повестку дня выходит необходимость создания единого
наднационального правительства, контролирующего общий бюджет, и формирования
фактически единой банковской системы. В этой связи более рациональным было
бы повременить с введением единой валюты в рамках Евразийского Союза и
досконально изучить опыт создания и функционирования Еврозоны, так как
всегда лучше учиться на чужих ошибках и тем самым минимизировать вероятность
своих". По этим причинам, приходит к выводу банковский аналитик, "в
долгосрочной перспективе (на горизонте 15-20 лет) введение единой валюты в
рамках ЕЭП возможно, но с поправкой, что все же это будет не российский
рубль, а наднациональная валюта, эмитируемая наднациональным банком".
Очень похожего мнения в отношении единой валюты развития придерживается
президент Global Rating, CFA Ричард Хейнсворт, заметивший в интервью
корреспонденту ИА REGNUM, что выгоды "от одной валюты очевидны, к примеру:
отсутствие издержек, связанных с переводом денег через границы, формирование
единого рынка и экономического пространства" Но при этом, по мнению
Хейнсворта, "выгоды предполагают более жесткую дисциплину для министерств
финансов этих стран. В кризис эти министерства не желают соблюдать
дисциплину, такова в настоящий момент ситуация с Грецией". "Кто из
центробанков России, Казахстана и Белоруссии будет печатать рубль? А в
случае конфликта экономических интересов, чьи интересы станут более
весомыми? - Задается вопросами специалист. И отвечает на них - Мне кажется,
что мы пока слишком близки по времени к проблемам в пространстве "Евро",
чтобы понять последствия участия в валютным союзе слабых стран наподобие
Греции".
Однако, в этом контексте крайне важными видятся теоретические изыски
международных экспертов, обсуждавших в ходе недавнего Астанинского
Экономического форума перспективы валюты развития Трансъевразийского
коридора на одной из панельных дискуссий. Подавляющее большинство этих
мнений представлены на сайте Института опережающих исследований имени
Е.Л.Шифферса (републикация из журнала "Банки и деловой мир"). ИА REGNUM
публикует наиболее интересные теоретические замечания экспертов.
В частности, директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса,
действительный член РАЕН, профессор Юрий Громыко заметил, что "управление
развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с
введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем
начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее
требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета
действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных
международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать
Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных
инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец,
новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы
предстоит спроектировать и реализовать". Более того, по мнению профессора,
"заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран.
Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути,
Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских
инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным
недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими
аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу
формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать
новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки
приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок
экономизма".
Академик убежден, ""чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты
оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму
его реализации - прежде всего, включенность в проект важнейших государств
мира. И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное
сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из
входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу
общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции
этой корзины валют на основе новой проектной валюты".
"В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и
принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила
сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов
(прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве,
предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование
инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового
финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой
стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую
коалицию стран пока не удалось" - отмечает он.
"В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные
облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и
муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от
налогообложения прибыли. По существу это - "знание-деньги", не преодолевшие
еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту
сторону" заявил Юрий Громыко.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских
проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых
денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том,
чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости.
Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том
случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых
технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем
тиражироваться в системе национальных экономик. Это новое качество является
абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции
разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма.
Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и
интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически
всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор
развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и
инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими
принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия,
куда движутся США" - убежден профессор.
"Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея -
завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы
"чип" планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так
понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым
социально-цифровым, проектно-финансовым институтом. А значит, их счетность
(в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно
дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента
принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые
технологии. На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная
возможность появления особого типа проектных денег под финансирование
Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной
системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран
обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные
облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не
оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его
создания" - заключил Юрий Громыко.
В свою очередь, председатель инвестиционной компании Liu Investment Group,
профессор университета Миссури, Уханьского университета науки и технологии
Генри Лью отмечает некоторую несправедливость существующей валютной системы.
"Внешняя торговля инициирует широчайшее применение валюты, поскольку то, что
вы зарабатываете, - не ваши личные деньги, это деньги, которые являются
международными и позволяют контролировать внешние рынки. Рынок нефти,
например. Если доллар является валютой, за которую продается нефть, это
очень мощный рычаг. Но если вы, прилагая усилия, чтобы развивать внутреннее
производство, экспортируете продукцию за доллары, это - неправильно. Нужно,
чтобы экспортная продукция оплачивалась вашей собственной валютой" -
высказал он такое мнение в ходе дискуссии на АЭФ. В качестве примера он
обратился к Китаю, где "экспорт идет на доллары, и это большая проблема для
страны. Китай хочет перевести экспорт в юани, потому что если вы будете
получать доходы от экспорта в своей национальной валюте, все нагрузки
передвинутся в ту страну, которая потребляет вашу продукцию. В настоящий
момент Китай хорошую продукцию продает за пустые бумажки, потому что очень
трудно перевести китайские деньги в доллары. Это очень хитрые игры" - уверен
Генри Лью.
А как выйти из этого положения? - вопрошает специалист. - Необходимо
деноминировать свою валюту и перевести экспорт в юани. Если Китай сможет
этого добиться, то достигнет очень больших успехов. В настоящее время
частично такие процессы начались (думаю, что и с Казахстаном тоже в юанях
идет расчет). Но вопрос этот и технологический, и технический. Надо будет
перестроить условия ведения внешнеторговых операций, потому что сейчас
основная часть дохода от капитала зависит от очень низкого уровня заработной
платы в Китае. Это необходимо менять" - заключает специалист.
В свою очередь, итальянский экономист Паоло Раймонди высказался по
проблематике, предлагая тезисы, основываясь на которых можно сформулировать
концепцию нового коридора развития. По его мнению. "Транъевразийский коридор
развитии - это не просто транспортная ветка, по которой могут перемещаться
товары и люди. Коридор - нечто более сложное и далеко идущее. И
рассматривать его надо с учетом проникновения вглубь территории на 100-150
километров, строительство современных высокотехнологичных городов, где будут
созданы все виды новейших инфраструктур, что приведет к новой революции в
области развития. Еще Шелковый путь в давние времена был двигателем научных
революций и новых технологий, вдоль него вырастали города, чьи университеты
становились передовыми центрами культуры и науки, где создавали новые
технологии и отрасли промышленности. Этот коридор следует планировать так
же, как мы планировали в прошлом космические исследования и высадку на Луну,
зная и рассчитывая, что для всей Земли это станет научным прорывом и
технологической революцией".
"Но как рассчитывать инвестиционный процесс и его результаты в рамках этой
инициативы развития? И что вкладывается в понятие валюты развития - вот
самый интригующий вопрос. Уже в течение долгого времени просвещенные
экономисты и общественные деятели пытаются найти альтернативу сугубо
монетарному подходу в оценке экономических процессов (это видно уже в
попытках по-иному рассчитывать и оценивать ВВП). Еще более сложная задача -
обеспечить процесс развития там, где его основным стимулом является научный
и технологический прорыв. Само понятие прорыва содержит элементы
нелинейности и метастабильности. Однако для экономических решений и
экономических процессов нам абсолютно необходимы критерии оценки и расчета.
Они могут быть сложными, но главное, чтобы они были реалистичными и точными.
Без таких инструментов вряд ли представляется возможным планировать даже
мелкие инвестиции" - разъясняет свой взгляд на мироустройство эксперт. И
предлагает.
"Давайте, впрочем, рассмотрим необходимые шаги, которые должны лежать в
основе реализации Трансъевразийского коридора развития. Они не обязательно
должны следовать один за другим, их можно предпринимать на различных стадиях
процесса - иногда одновременно, а иногда на разных этапах".
- Прежде всего, надо изложить на бумаге концепцию - "великий замысел".
Сначала как глобальный стратегический план, разделенный на несколько этапов.
Это - задача для мудрых стратегов и профессиональных инженеров,
стратегическая командная работа.
- Специальная команда должна подготовить перечень материалов, необходимых
для осуществления разных этапов проекта. Он может оперативно меняться в
процессе его реализации.
- Затем понадобится выработать видение способа финансовой оценки,
необходимой для инвестиций на первом этапе проекта ТКР. Ее можно делать при
помощи условных денежных инструментов (евро, доллар, рубль и пр.) - но
только в качестве точки привязки.
- После того как будут определены размеры кредитов на год или более долгий
срок, государства и компании, вовлеченные в проект, смогут определить квоты
участия и разместить соответствующие активы в фонде ТКР - они могут быть как
в форме ликвидного капитала, так и в иной форме. Руководство фонда будет
нести ответственность за принятие всех операционных решений.
- Фонд выпустит проектные облигации ТКР - чтобы завоевать широкую поддержку
и привлечь долгосрочный капитал от частных долгосрочных инвесторов.
Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в новой валюте,
созданной на основе корзины валютных единиц, установленной
странами-участницами. - Фонд ТКР представит перечень технологических
инвестиций и работ по различным сегментам проекта. Разные компании смогут
подать заявку на участие в проекте и предложить свои возможности и ресурсы.
Предпочтение следует отдавать сетевым высокотехнологичным компаниям -
завершил перечисление эксперт.
По его мнению, "все эти этапы нужно планировать и организовать с большим
запасом гибкости, с учетом использования передовых технологий и с
заложенными ресурсами для стимулирования научно-исследовательской
деятельности и поддержки развития новой научно-технологической революции.
Поскольку в центре проекта - материальный и человеческий фактор, особое
внимание нужно уделять вложениям в создание новых городов, образовательных
центров, культурных объектов и учреждений здравоохранения. Мы можем также
использовать "валюту развития" как набор критериев и параметров измерения, а
не просто как валютную единицу вроде доллара или евро. (...) Чтобы
обеспечить лучшее представительство мировой экономики, найти альтернативу
монетарной системе на основе доллара, которая в одиночку уже не справляется
с обеспечением устойчивости мировой торговли, резервных и денежных операций,
введение корзины валютных единиц могло бы стать лучшим прецедентом для
начала более масштабной денежной реформы - убежден специалист.
Как сообщало ИА REGNUM, выступая 15 июня в Санкт-Петербурге, председатель
правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил проработать
вопрос введения единой валюты Евразийского союза России, Казахстана и
Белоруссии. Накануне, 14 июня Александр Лукашенко прокомментировал
опубликованные 13 июня заявления посла России Александра Сурикова о
необходимости возобновления обсуждения вопроса о введении единой валюты
Союзного государства Белоруссии и России. Лукашенко заявил: " У нас -
белорусские рубли, у вас - российские. Если мы захотим, то будут работать
валюты и у нас, и у вас. Мы найдем возможность. И то, что у нас нет сегодня
российского рубля - это не катастрофа". Позднее, 17 января Александр
Лукашенко заявил, что введение единой валюты в ЕЭП является вопросом
долгосрочной перспективы, тема валютного регулирования не обсуждалась на
высшем уровне. "Мы еще данные вопросы не обсуждали. Мы не исключаем, что
может быть единая валюта. Но это должна быть новая валюта, как в Европейском
союзе, некое "евро", но ни тенге, ни белорусский рубль, ни российский, а
что-то в плане единой валюты. В первом приближении, когда мы обсуждали этот
вопрос, мы об этом говорили. И россияне, и казахстанцы, и мы сходимся на
том, что это нормально", - сказал он.
На следующий день, 18 июня, министр по основным направлениям интеграции и
макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая заявила,
что вопрос о введении единой валюты объединённых в Таможенный союз и ЕЭП,
участвующих в формировании Евразийского союза Белоруссии, России и
Казахстана в настоящее время не актуален. На следующий день, 19 июня,
председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что к 2015
году будет сформирован Евразийский союз и у него должна быть единая валюта -
таковой может стать российский рубль. "Если мы строим полноценное, не
декоративное, а интеграционное объединение, то оно должно полноценно
функционировать", - заявила Матвиенко. Она отметила, что не видит ни
юридических, ни финансовых препятствий для создания единой валюты и
подчеркнула: "Здесь нужна политическая воля руководителей государств, а
дальше пусть работают Центробанки, финансовые службы". Матвиенко уточнила:
"В качестве единой валюты будущего Евразийского союза может выступить
российский рубль. Рубль имеет более устойчивое хождение в мире, признание и
так далее".
--------------------------------------
* Ближний Восток
--------------------------------------
Армянская община Сирии оставлена на произвол судьбы? /14:37/
http://www.regnum.ru/news/1545852.html
ИА REGNUM, 27 июня: Ситуация в Сирии ухудшается с каждым днем и вчера, 26
июня, президент страны Башар Асад признал, что сирийское государство
находится в войне. Речь, конечно же, идет о "гражданской войне", отмечает на
своей странице в сети Facebook экс-глава МИД Армении, ныне депутат от
фракции партии "Процветающая Армения" Вардан Осканян. Хотя, еще не факт, что
с такой формулировкой согласился бы Асад - он то, в отличие от Осканяна,
чувствует воочию яростный нажим извне, в том числе со стороны Турции.
Тем не менее, на фоне обострения ситуации на Ближнем Востоке и особенно в
Сирии, Осканян выражает беспокойство по поводу судьбы армянской общины,
которая "не чувствует поддержки армянского государства и надеется только на
себя". Учитывая этническую и религиозно-конфессиональную структуру Сирии, а
также расклад сил в настоящий момент, существует серьезная угроза для старта
широкомасштабной гражданской войны, считает армянский политик.
По словам Осканяна, в Сирии сейчас проживают 60 тысяч армян, из которых 45
тысяч - в Алеппо (по некоторым данным, численность армянской общины доходит
до 80 тысяч). Армянская община Алеппо называется "главной общиной",
поскольку была первой сформировавшейся общиной после Геноцида 1915 года в
Османской империи, откуда в последующие годы начали формироваться армянские
общины в других государствах Ближнего Востока. С первого дня община в Алеппо
развивалась довольно динамично и стала одной из самых жизнеспособных центров
диаспоры.
В настоящий момент, как отмечает Осканян, армяне Сирии находятся под
серьезной угрозой - невозможно прогнозировать каких процессы произойдут.
"Будучи из Алеппо, я естественно нахожусь в постоянном контакте с моими
друзьями и родственниками. Буквально вчера узнал, что за последние восемь
месяцев, никто из официальных лиц Армении не посетил Аллепо или Сирию. Одним
словом, община оставлена на произвол судьбы. Армянские объединения,
организации и община в целом не чувствует поддержки Еревана", - констатирует
экс-глава армянского МИД.
Даже с опозданием, как отмечает Вардан Осканян, власти Армении должны
исправить это упущение, так как ситуация продолжает усложняться и община не
знает, чего ожидать. На его взгляд, официальный Ереван должен предпринять
следующие незамедлительные шаги: созвать заседание Совета национальной
безопасности и решить, какие сценарии развития можно ожидать и при каждом из
них, какую помощь оказать армянской общине Сирии.
"Второе - президент должен отправить спецпосланника в Алеппо, который
проведет встречу с представителями действующих в общине политических партий,
организаций и религиозных конфессий. В результате данной встречи, должна
быть разработана совместная программа, где будут обозначены все те шаги,
которые должны быть предприняты при нежелательном развитии ситуации, чтобы
минимизировать ущерб для общины", - отмечает Осканян, подчеркивая, что
армянское государство не имеет права медлить.
Между тем, МИД Армении не комментирует заявление Вардана Осканян. В
пресс-службе армянского внешнеполитического ведомства корреспонденту ИА
REGNUM лишь сообщили, что посольство Армении в Сирии и генконсульство в
Аллепо работают в полном объеме и следят за развитием ситуации. МИД Армении
также не учтоняет, какой ущерб был нанесен армянской общине на протяжении
всей конфронтации между сирийскими войсками и оппозиционными военными
подразделениями.
Сами армяне Сирии озабочены тем, что при падении режима Асада, который
проявлял благосклонное отношение к ним, и перехода власти в Сирии к
радикальным исламским движениям, как это уже произошло в Ливии и Египте, в
стране может начаться религиозный террор и массовая миграция христиан.
Согласно сообщениям СМИ, в результате столкновений между лояльными Асаду
войсками и оппозиционными силами есть жертвы среди армян и нанесен большой
ущерб имуществу армянской общины. Как сообщила некоторое время назад
радиостанция "Свобода" в беседе с представителем армянской католической
общины Сирии, ситуация особо напряжена в граничащих с Турцией и Ливаном
сирийских городах. Как он заметил, в указанных населенных пунктах
"террористическими группами" нанесен огромный ущерб христианской общине, в
том числе армянам. "В частности, в Хомсе была сожжена армянская церковь, а
армянский квартал - разграблен. Большинство проживающих там армян, (их там
насчитывается, по некоторым данным, до 2 тысяч человек - ред.) покинули свои
дома", - сообщил он.
Согласно же официальным данным, представленным паспортно-визовым управлением
Полиции Армении, в последнее время существенно возросло количество граждан
Сирии, которые обратились для получения гражданства Армении. Среди них
большое количество составляют этнические армяне. Так, если в 2010 году
только 422 граждан Сирии обратились с просьбой получить армянское
гражданство, то в 2011 году их численность резко выросла и составила более
3000. Только за первые три месяца 2012 года количество желающих получить
гражданство Армении из Сирии составило около полутора тысяч человек.
--------------------------------------
* Брянская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Бурятия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Владимирская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Волгоградская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Вологодская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Воронежская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Грузия
--------------------------------------
В Тбилиси прошла акция под названием "Марионеточный суд" (Грузия) /15:02/
http://www.regnum.ru/news/1545880.html
ИА REGNUM, 27 июня: У здания Тбилисского городского суда 27 июня прошла
акция протеста против последних незаконных решений, вынесенных этим судом в
отношении коалиции "Грузинская мечта". Организаторами акции были
представители молодежного крыла коалиции, а называлась акция "Марионеточный
суд".
Ее участники держали плакаты с портретами президента Грузии Михаила
Саакашвили и председателя Верховного суда Константина Кублашвили и заявляли,
что грузинский суд и его глава Кублашвили являюся марионетками и выполняют
указания одного человека - президента Михаила Саакашвили, вынося по его
заказу незаконные политические решения.
Для наглядной демонстрации роли суда в современном грузинском государстве
участники акции принесли с собой специально изготовленных марионеток,
олицетворяющих грузинское правосудие.
Выступавшие на акции сравнивали нынешний период с периодом советской власти,
когда все в стране было подчинено интересам коммунистической партии. По их
заявлению, Национальное движение (правящая партия) своими действиями следует
по пути коммунистической партии и все подчиняет своим интересам.
Молодые оппозиционеры заверили, что обязательно продолжат борьбу и
обязательно добьются создания в Грузии действительно независимого суда.
ИА REGNUM: Лживые заявления Григола Вашадзе формулируются под антироссийскую
копирку /14:40/
http://www.regnum.ru/news/1545863.html
ИА REGNUM, 27 июня: Реакция министра иностранных дел Грузии Григола Вашадзе
на дискуссию вокруг нынешнего состояния и перспектив российско-грузинских
отношений, развернувшуюся довольно неожиданно на ИА REGNUM со статьи члена
Общественной палаты Дениса Дворникова "Россия и Грузия, что дальше?",
требует отдельного комментария.
Вашадзе, не разобравшись в силу каких-то субъективных причин, каким образом
оформлены комментируемые им статьи и о чем в них идет речь, выдал довольно
странную фразу: "Честно говоря, лично у меня возбудили такое подозрение, что
все эти статьи написаны под копирку в одном месте".
ИА REGNUM заявляет, что это откровенная ложь со стороны министра, поскольку
каждый из авторов формулировал свои мысли и составлял текст самостоятельно,
без какой-либо "копирки".
Но важно не это, а то, почему глава грузинской дипломатии сделал такой
скоропалительный вывод, одинаково оскорбительный как для площадки дискуссии
- ИА REGNUM, так и для ее участников, которых к этому моменту трое - сам
Денис Дворников, начальник сектора кавказских исследований РИСИ Яна Амелина
и кандидат исторических наук, профессор Владимир Захаров.
Ответ на этот вопрос очевиден - Григол Вашадзе сам формулирует свои
заявления, касающиеся России и тех или иных событий в общественной жизни
этой страны, под копирку. "Подозрения" же в нем "возбуждаются" автоматически
- по любой российской тематике. Если изучить его заявления за последние
несколько лет, то в этом не останется каких-либо сомнений. Антироссийская
копирка работает в голове и речевом аппарате Вашадзе бесперебойно. Если речь
идет о России - то все плохо и "возбуждает на подозрения"!
Однако фобии Вашадзе в данном случае не меняют главного - дискуссия о
будущем российско-грузинских отношений, безопасности этих стран, их народов,
общих традициях и интересах жизненно необходима. И ИА REGNUM приглашает к
этой дискуссии и грузинских политиков и экспертов - тех, кто пишет не под
копирку Вашадзе.
--------------------------------------
* Дагестан
--------------------------------------
Магомедов предложил ОП Дагестана подумать над развитием молодежных структур
гражданского общества /14:57/
http://www.regnum.ru/news/1545874.html
ИА REGNUM, 27 июня: 26 июня в Махачкале на заседании Общественной палаты
президент Дагестана Магомедсалам Магомедов заявил о необходимости поддержки
и стимулирования общественных организаций, работающих с молодежью. Он
констатировал, что мало ярких организаций и общественных лидеров
занимающихся решением конкретных социальных проблем молодежи, сообщили ИА
REGNUM в пресс-службе президента РД.
Организаций, нацеленных на решение проблем молодежи и реализовывающих разные
проекты, (просветительских, культурных, социальных), по мнению президента,
должно быть много, и не только в столице, но и в районах на муниципальном
уровне. Было отмечено, что молодежь более чувствительна к вопросам
социальной справедливости. А по словам председателя Общественной палаты
Дагестана Гамзата Гамзатова, этим пользуются деструктивные силы.
Недовольство молодежи, непонимание многих проблем зачастую становится
инструментами и аргументами для противопоставления государственным
институтам. По логике выступавших, деструктивные силы дезориентируют
молодежь от совместного решения проблем и от диалога, толкая их на
непримиримую борьбу, на конфликт с властью. Это, по сути, является
подстрекательством, что противоречит интересам самой молодежи, да и
интересам Дагестана и России в целом.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Другие
--------------------------------------
Ливерпуль включен в Список объектов Всемирного наследия, находящихся под
угрозой - Санкт-Петербург /14:47/
http://www.regnum.ru/news/1545860.html
ИА REGNUM, 27 июня: Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО включил Ливерпуль -
город мореходов и торговцев - в Список объектов Всемирного наследия,
находящегося под угрозой, в связи с проектом строительства Liverpool Waters,
реализация которого повлечет за собой глобальную реконструкцию исторических
доков, расположенных к северу от центра города. Об этом сегодня, 27 июня,
сообщает корреспондент ИА REGNUM со ссылкой на пресс-службу ЮНЕСКО.
По утверждению Комитета, новая застройка приведет к значительному изменению
центра города, с 2004 года являющегося объектом Всемирного наследия, и
негативно повлияет на его общий силуэт. Кроме того, эксперты утверждают, что
согласно схеме реконструкции зона доков будет фрагментирована и отдельные
доки будут визуально отделены друг от друга.
Комитет предупредил, что в случае реализации проекта Ливерпуль может
полностью утратить выдающуюся универсальную ценность, благодаря которой он
получил статус объекта Всемирного наследия. Включая в себя шесть зон в
историческом центре, а также зону ливерпульских доков, объект представляет
собой исторический памятник развития одного из крупнейших торговых центров
мира в XVIII и XIX веках.
Известно, что Ливерпуль играл важную роль в расширении Британской империи и
был главным портом на пути массовой транспортировки рабов, а также пунктом
отправления для большинства эмигрантов, направлявшихся из Северной Европы в
Америку. С другой стороны, Ливерпуль был пионером в развитии современных
технологий портового хозяйства, систем транспорта и управления портом. К
числу исторических памятников здесь относятся многочисленные торговые,
административные и общественные здания, включая Сент-Джордж-Холл.
26 июня Комитет всемирного наследия принял решение исключить два объекта из
Списка Всемирного наследия, находящегося под угрозой, в связи с улучшением
условий их сохранения. Это Форт и сады Шалимар в городе Лахор, крепость в
Лахоре (Пакистан) и Рисовые террасы в Филиппинских Кордильерах (Филиппины).
Напомним, что в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце с 24 июня по 6 июля
проходит 36-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО.
ИА REGNUM: Лживые заявления Григола Вашадзе формулируются под антироссийскую
копирку /14:40/
http://www.regnum.ru/news/1545863.html
ИА REGNUM, 27 июня: Реакция министра иностранных дел Грузии Григола Вашадзе
на дискуссию вокруг нынешнего состояния и перспектив российско-грузинских
отношений, развернувшуюся довольно неожиданно на ИА REGNUM со статьи члена
Общественной палаты Дениса Дворникова "Россия и Грузия, что дальше?",
требует отдельного комментария.
Вашадзе, не разобравшись в силу каких-то субъективных причин, каким образом
оформлены комментируемые им статьи и о чем в них идет речь, выдал довольно
странную фразу: "Честно говоря, лично у меня возбудили такое подозрение, что
все эти статьи написаны под копирку в одном месте".
ИА REGNUM заявляет, что это откровенная ложь со стороны министра, поскольку
каждый из авторов формулировал свои мысли и составлял текст самостоятельно,
без какой-либо "копирки".
Но важно не это, а то, почему глава грузинской дипломатии сделал такой
скоропалительный вывод, одинаково оскорбительный как для площадки дискуссии
- ИА REGNUM, так и для ее участников, которых к этому моменту трое - сам
Денис Дворников, начальник сектора кавказских исследований РИСИ Яна Амелина
и кандидат исторических наук, профессор Владимир Захаров.
Ответ на этот вопрос очевиден - Григол Вашадзе сам формулирует свои
заявления, касающиеся России и тех или иных событий в общественной жизни
этой страны, под копирку. "Подозрения" же в нем "возбуждаются" автоматически
- по любой российской тематике. Если изучить его заявления за последние
несколько лет, то в этом не останется каких-либо сомнений. Антироссийская
копирка работает в голове и речевом аппарате Вашадзе бесперебойно. Если речь
идет о России - то все плохо и "возбуждает на подозрения"!
Однако фобии Вашадзе в данном случае не меняют главного - дискуссия о
будущем российско-грузинских отношений, безопасности этих стран, их народов,
общих традициях и интересах жизненно необходима. И ИА REGNUM приглашает к
этой дискуссии и грузинских политиков и экспертов - тех, кто пишет не под
копирку Вашадзе.
Армянская община Сирии оставлена на произвол судьбы? /14:37/
http://www.regnum.ru/news/1545852.html
ИА REGNUM, 27 июня: Ситуация в Сирии ухудшается с каждым днем и вчера, 26
июня, президент страны Башар Асад признал, что сирийское государство
находится в войне. Речь, конечно же, идет о "гражданской войне", отмечает на
своей странице в сети Facebook экс-глава МИД Армении, ныне депутат от
фракции партии "Процветающая Армения" Вардан Осканян. Хотя, еще не факт, что
с такой формулировкой согласился бы Асад - он то, в отличие от Осканяна,
чувствует воочию яростный нажим извне, в том числе со стороны Турции.
Тем не менее, на фоне обострения ситуации на Ближнем Востоке и особенно в
Сирии, Осканян выражает беспокойство по поводу судьбы армянской общины,
которая "не чувствует поддержки армянского государства и надеется только на
себя". Учитывая этническую и религиозно-конфессиональную структуру Сирии, а
также расклад сил в настоящий момент, существует серьезная угроза для старта
широкомасштабной гражданской войны, считает армянский политик.
По словам Осканяна, в Сирии сейчас проживают 60 тысяч армян, из которых 45
тысяч - в Алеппо (по некоторым данным, численность армянской общины доходит
до 80 тысяч). Армянская община Алеппо называется "главной общиной",
поскольку была первой сформировавшейся общиной после Геноцида 1915 года в
Османской империи, откуда в последующие годы начали формироваться армянские
общины в других государствах Ближнего Востока. С первого дня община в Алеппо
развивалась довольно динамично и стала одной из самых жизнеспособных центров
диаспоры.
В настоящий момент, как отмечает Осканян, армяне Сирии находятся под
серьезной угрозой - невозможно прогнозировать каких процессы произойдут.
"Будучи из Алеппо, я естественно нахожусь в постоянном контакте с моими
друзьями и родственниками. Буквально вчера узнал, что за последние восемь
месяцев, никто из официальных лиц Армении не посетил Аллепо или Сирию. Одним
словом, община оставлена на произвол судьбы. Армянские объединения,
организации и община в целом не чувствует поддержки Еревана", - констатирует
экс-глава армянского МИД.
Даже с опозданием, как отмечает Вардан Осканян, власти Армении должны
исправить это упущение, так как ситуация продолжает усложняться и община не
знает, чего ожидать. На его взгляд, официальный Ереван должен предпринять
следующие незамедлительные шаги: созвать заседание Совета национальной
безопасности и решить, какие сценарии развития можно ожидать и при каждом из
них, какую помощь оказать армянской общине Сирии.
"Второе - президент должен отправить спецпосланника в Алеппо, который
проведет встречу с представителями действующих в общине политических партий,
организаций и религиозных конфессий. В результате данной встречи, должна
быть разработана совместная программа, где будут обозначены все те шаги,
которые должны быть предприняты при нежелательном развитии ситуации, чтобы
минимизировать ущерб для общины", - отмечает Осканян, подчеркивая, что
армянское государство не имеет права медлить.
Между тем, МИД Армении не комментирует заявление Вардана Осканян. В
пресс-службе армянского внешнеполитического ведомства корреспонденту ИА
REGNUM лишь сообщили, что посольство Армении в Сирии и генконсульство в
Аллепо работают в полном объеме и следят за развитием ситуации. МИД Армении
также не учтоняет, какой ущерб был нанесен армянской общине на протяжении
всей конфронтации между сирийскими войсками и оппозиционными военными
подразделениями.
Сами армяне Сирии озабочены тем, что при падении режима Асада, который
проявлял благосклонное отношение к ним, и перехода власти в Сирии к
радикальным исламским движениям, как это уже произошло в Ливии и Египте, в
стране может начаться религиозный террор и массовая миграция христиан.
Согласно сообщениям СМИ, в результате столкновений между лояльными Асаду
войсками и оппозиционными силами есть жертвы среди армян и нанесен большой
ущерб имуществу армянской общины. Как сообщила некоторое время назад
радиостанция "Свобода" в беседе с представителем армянской католической
общины Сирии, ситуация особо напряжена в граничащих с Турцией и Ливаном
сирийских городах. Как он заметил, в указанных населенных пунктах
"террористическими группами" нанесен огромный ущерб христианской общине, в
том числе армянам. "В частности, в Хомсе была сожжена армянская церковь, а
армянский квартал - разграблен. Большинство проживающих там армян, (их там
насчитывается, по некоторым данным, до 2 тысяч человек - ред.) покинули свои
дома", - сообщил он.
Согласно же официальным данным, представленным паспортно-визовым управлением
Полиции Армении, в последнее время существенно возросло количество граждан
Сирии, которые обратились для получения гражданства Армении. Среди них
большое количество составляют этнические армяне. Так, если в 2010 году
только 422 граждан Сирии обратились с просьбой получить армянское
гражданство, то в 2011 году их численность резко выросла и составила более
3000. Только за первые три месяца 2012 года количество желающих получить
гражданство Армении из Сирии составило около полутора тысяч человек.
--------------------------------------
* Еврейская АО
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Забайкальский край
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Ивановская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Ингушетия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Иркутская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Кабардино-Балкария
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Казахстан
--------------------------------------
Мухтар Аблязов вошел в число обвиняемых по уголовному делу о разжигании
социальной розни /15:06/
http://www.regnum.ru/news/1545885.html
ИА REGNUM, 27 июня: Бывший глава БТА Банка Мухтар Аблязов, в настоящее время
скрывающийся за рубежом, вошел в число обвиняемых по уголовному делу о
разжигании социальной розни, возбужденному Комитетом национальной
безопасности (КНБ), сообщила ИА Новости-Казахстан Алия Турусбекова - жена
лидера незарегистрированной оппозиционной партии "Алга" Владимира Козлова,
который также является обвиняемым по этому делу.
Это уголовное дело было возбуждено в связи с массовыми беспорядками в
Жанаозене в декабре 2011 года, в результате которых погибли не менее 14
человек и десятки получили ранения.
В январе генеральный прокурор республики Асхат Даулбаев заявил, что одной из
причин массовых беспорядков в Жанаозене являлись активные действия отдельных
лиц по склонению уволенных рабочих к продолжению акций протеста и жесткому
противостоянию властям. По словам генпрокурора, в содержании
распространявшихся ими агитационных материалов экспертизой установлено
наличие признаков разжигания социальной розни.
По словам Турусбековой, Козлову, Аблязову и оппозиционному деятелю Муратбеку
Кетебаеву предъявлены обвинения по второй части статьи 235 Уголовного
кодекса Казахстана.
"(Обвинение в создании и руководстве) ОПГ предъявлено Владимиру Ивановичу
(Козлову), Аблязову и Кетебаеву", - сказала она.
Статья 235 называется "Создание и руководство организованной группой в целях
совершения одного или нескольких преступлений, а равно участие в ней".
Вторая часть статьи касается участия в организованной группе, созданной в
целях совершения одного или нескольких преступлений, и наказывается лишением
свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества.
Кроме того, по ее словам, в дополнение к обвинению в разжигании социальной
розни Владимиру Козлову, оппозиционным деятелям Серику Сапаргали, Жанболату
Мамаю, а также режиссеру, активисту оппозиционного движения "Халык майданы"
(Народный фронт - каз.) Болату Атабаеву предъявлено обвинение по части
второй статьи 170 Уголовного кодекса Казахстана.
Статья 170 УК называется "Призывы к насильственному свержению или изменению
конституционного строя либо насильственному нарушению единства территории
Республики Казахстан". Вторая часть статьи предусматривает наказание в виде
лишения свободы на срок до семи лет и касается указанного правонарушения,
совершенного с использованием СМИ или организованной группой.
Агентство пока не располагает официальным подтверждением этой информации от
правоохранительных органов.
В Казахстане под руководством спецпрокурора расследуются 46 уголовных дел,
возбужденных по фактам хищения Аблязовым и членами его преступной группы
более пяти миллиардов долларов из БТА Банка.
Лондонский Высокий суд 16 февраля признал Аблязова, проживавшего в
Великобритании, виновным в неуважении к суду и постановил заключить его под
стражу на 22 месяца, однако тот скрылся от правосудия.
Казахстанские власти считают, что Аблязов оказывает поддержку оппозиционным
силам внутри республики. Осенью 2011 года в интернете публиковались
сообщения о том, что Аблязов якобы перечислял деньги бастующим в Жанаозене
нефтяникам. Однако опальный банкир через своих адвокатов заявил, что
каких-либо средств в поддержку бастующих нефтяников не перечислял, а
сообщения об этом считает провокацией.
Эксперты: "Валютой развития" Евразийского пространства не может быть рубль!
/15:00/
http://www.regnum.ru/news/1545876.html
ИА REGNUM, 27 июня: (Если говорить о введении единой валюты Евразийского
союза, то) Корректнее говорить не о российском рубле, а о наднациональной
валюте, которая должна эмитироваться наднациональным банком по аналогии
Евро, а конкретное название единой валюты это вопрос договоренностей.
Заявления Валентины Матвиенко достаточно противоречивы, с одной стороны
говорится об использовании национальной валюты Российской Федерации в
качестве единого платежного средства в рамках Евразийского Союза, а с другой
стороны "что единая валюта не должна ущемлять ничьих интересов, но стать
взаимовыгодным решением "интеграционной тройки"". В таком случае, о каком
равноправии может быть речь, если уже "на входе" (в валютный союз)
предлагается национальная валюта отдельного суверенного государства? Поэтому
дальнейший комментарий предлагаю построить из допущения, что речь идет о
наднациональной валюте - об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил
начальник отдела анализа и прогнозирования АО "БТА Банк" Болатбек
Молдагалиев, комментируя перспективы перехода стран Евразийского союза на
единую валюту.
По его мнению, "на текущий момент можно однозначно утверждать о неготовности
стран-участников ТС (Таможенного Союза) и ЕЭП (Единого Экономического
Пространства) к переходу к единой валюте в силу имеющихся различий в самых
различных сферах (например, в налогово-бюджетной сфере, денежно-кредитной
политике, управлении курсом национальной валюты, системе финансового надзора
и т.д.). Прежде чем переходить к валютному союзу необходимо максимально
"сгладить" все ключевые расхождения, сблизить национальные стандарты и
законодательства, выстроить согласованную политику в фискальной и монетарной
сферах. Но данный процесс долгосрочный".
В этом контексте важно, что "функционирование ТС и полноценное формирование
ЕЭП как раз и должны сопровождаться упомянутым процессом синхронизации, при
этом наилучшим ориентиром в данном процессе будут международные стандарты, а
не национальные стандарты отдельных стран-участников ТС и ЕЭП. Именно
эффективно проведенный процесс синхронизации будет способствовать
максимальному снижению издержек и росту положительного экономического
эффекта от введения единой валюты" - убежден эксперт.
Он напоминает, что на создание валютного союза в Европе "ушли десятилетия
предварительной работы и даже после этого результаты создания и
функционирования Еврозоны неоднозначны и требуют определенного
переосмысления принципов построения валютных блоков. Например, на сегодня в
Еврозоне на повестку дня выходит необходимость создания единого
наднационального правительства, контролирующего общий бюджет, и формирования
фактически единой банковской системы. В этой связи более рациональным было
бы повременить с введением единой валюты в рамках Евразийского Союза и
досконально изучить опыт создания и функционирования Еврозоны, так как
всегда лучше учиться на чужих ошибках и тем самым минимизировать вероятность
своих". По этим причинам, приходит к выводу банковский аналитик, "в
долгосрочной перспективе (на горизонте 15-20 лет) введение единой валюты в
рамках ЕЭП возможно, но с поправкой, что все же это будет не российский
рубль, а наднациональная валюта, эмитируемая наднациональным банком".
Очень похожего мнения в отношении единой валюты развития придерживается
президент Global Rating, CFA Ричард Хейнсворт, заметивший в интервью
корреспонденту ИА REGNUM, что выгоды "от одной валюты очевидны, к примеру:
отсутствие издержек, связанных с переводом денег через границы, формирование
единого рынка и экономического пространства" Но при этом, по мнению
Хейнсворта, "выгоды предполагают более жесткую дисциплину для министерств
финансов этих стран. В кризис эти министерства не желают соблюдать
дисциплину, такова в настоящий момент ситуация с Грецией". "Кто из
центробанков России, Казахстана и Белоруссии будет печатать рубль? А в
случае конфликта экономических интересов, чьи интересы станут более
весомыми? - Задается вопросами специалист. И отвечает на них - Мне кажется,
что мы пока слишком близки по времени к проблемам в пространстве "Евро",
чтобы понять последствия участия в валютным союзе слабых стран наподобие
Греции".
Однако, в этом контексте крайне важными видятся теоретические изыски
международных экспертов, обсуждавших в ходе недавнего Астанинского
Экономического форума перспективы валюты развития Трансъевразийского
коридора на одной из панельных дискуссий. Подавляющее большинство этих
мнений представлены на сайте Института опережающих исследований имени
Е.Л.Шифферса (републикация из журнала "Банки и деловой мир"). ИА REGNUM
публикует наиболее интересные теоретические замечания экспертов.
В частности, директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса,
действительный член РАЕН, профессор Юрий Громыко заметил, что "управление
развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с
введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем
начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее
требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета
действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных
международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать
Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных
инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец,
новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы
предстоит спроектировать и реализовать". Более того, по мнению профессора,
"заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран.
Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути,
Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских
инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным
недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими
аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу
формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать
новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки
приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок
экономизма".
Академик убежден, ""чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты
оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму
его реализации - прежде всего, включенность в проект важнейших государств
мира. И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное
сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из
входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу
общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции
этой корзины валют на основе новой проектной валюты".
"В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и
принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила
сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов
(прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве,
предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование
инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового
финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой
стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую
коалицию стран пока не удалось" - отмечает он.
"В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные
облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и
муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от
налогообложения прибыли. По существу это - "знание-деньги", не преодолевшие
еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту
сторону" заявил Юрий Громыко.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских
проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых
денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том,
чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости.
Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том
случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых
технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем
тиражироваться в системе национальных экономик. Это новое качество является
абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции
разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма.
Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и
интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически
всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор
развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и
инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими
принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия,
куда движутся США" - убежден профессор.
"Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея -
завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы
"чип" планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так
понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым
социально-цифровым, проектно-финансовым институтом. А значит, их счетность
(в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно
дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента
принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые
технологии. На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная
возможность появления особого типа проектных денег под финансирование
Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной
системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран
обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные
облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не
оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его
создания" - заключил Юрий Громыко.
В свою очередь, председатель инвестиционной компании Liu Investment Group,
профессор университета Миссури, Уханьского университета науки и технологии
Генри Лью отмечает некоторую несправедливость существующей валютной системы.
"Внешняя торговля инициирует широчайшее применение валюты, поскольку то, что
вы зарабатываете, - не ваши личные деньги, это деньги, которые являются
международными и позволяют контролировать внешние рынки. Рынок нефти,
например. Если доллар является валютой, за которую продается нефть, это
очень мощный рычаг. Но если вы, прилагая усилия, чтобы развивать внутреннее
производство, экспортируете продукцию за доллары, это - неправильно. Нужно,
чтобы экспортная продукция оплачивалась вашей собственной валютой" -
высказал он такое мнение в ходе дискуссии на АЭФ. В качестве примера он
обратился к Китаю, где "экспорт идет на доллары, и это большая проблема для
страны. Китай хочет перевести экспорт в юани, потому что если вы будете
получать доходы от экспорта в своей национальной валюте, все нагрузки
передвинутся в ту страну, которая потребляет вашу продукцию. В настоящий
момент Китай хорошую продукцию продает за пустые бумажки, потому что очень
трудно перевести китайские деньги в доллары. Это очень хитрые игры" - уверен
Генри Лью.
А как выйти из этого положения? - вопрошает специалист. - Необходимо
деноминировать свою валюту и перевести экспорт в юани. Если Китай сможет
этого добиться, то достигнет очень больших успехов. В настоящее время
частично такие процессы начались (думаю, что и с Казахстаном тоже в юанях
идет расчет). Но вопрос этот и технологический, и технический. Надо будет
перестроить условия ведения внешнеторговых операций, потому что сейчас
основная часть дохода от капитала зависит от очень низкого уровня заработной
платы в Китае. Это необходимо менять" - заключает специалист.
В свою очередь, итальянский экономист Паоло Раймонди высказался по
проблематике, предлагая тезисы, основываясь на которых можно сформулировать
концепцию нового коридора развития. По его мнению. "Транъевразийский коридор
развитии - это не просто транспортная ветка, по которой могут перемещаться
товары и люди. Коридор - нечто более сложное и далеко идущее. И
рассматривать его надо с учетом проникновения вглубь территории на 100-150
километров, строительство современных высокотехнологичных городов, где будут
созданы все виды новейших инфраструктур, что приведет к новой революции в
области развития. Еще Шелковый путь в давние времена был двигателем научных
революций и новых технологий, вдоль него вырастали города, чьи университеты
становились передовыми центрами культуры и науки, где создавали новые
технологии и отрасли промышленности. Этот коридор следует планировать так
же, как мы планировали в прошлом космические исследования и высадку на Луну,
зная и рассчитывая, что для всей Земли это станет научным прорывом и
технологической революцией".
"Но как рассчитывать инвестиционный процесс и его результаты в рамках этой
инициативы развития? И что вкладывается в понятие валюты развития - вот
самый интригующий вопрос. Уже в течение долгого времени просвещенные
экономисты и общественные деятели пытаются найти альтернативу сугубо
монетарному подходу в оценке экономических процессов (это видно уже в
попытках по-иному рассчитывать и оценивать ВВП). Еще более сложная задача -
обеспечить процесс развития там, где его основным стимулом является научный
и технологический прорыв. Само понятие прорыва содержит элементы
нелинейности и метастабильности. Однако для экономических решений и
экономических процессов нам абсолютно необходимы критерии оценки и расчета.
Они могут быть сложными, но главное, чтобы они были реалистичными и точными.
Без таких инструментов вряд ли представляется возможным планировать даже
мелкие инвестиции" - разъясняет свой взгляд на мироустройство эксперт. И
предлагает.
"Давайте, впрочем, рассмотрим необходимые шаги, которые должны лежать в
основе реализации Трансъевразийского коридора развития. Они не обязательно
должны следовать один за другим, их можно предпринимать на различных стадиях
процесса - иногда одновременно, а иногда на разных этапах".
- Прежде всего, надо изложить на бумаге концепцию - "великий замысел".
Сначала как глобальный стратегический план, разделенный на несколько этапов.
Это - задача для мудрых стратегов и профессиональных инженеров,
стратегическая командная работа.
- Специальная команда должна подготовить перечень материалов, необходимых
для осуществления разных этапов проекта. Он может оперативно меняться в
процессе его реализации.
- Затем понадобится выработать видение способа финансовой оценки,
необходимой для инвестиций на первом этапе проекта ТКР. Ее можно делать при
помощи условных денежных инструментов (евро, доллар, рубль и пр.) - но
только в качестве точки привязки.
- После того как будут определены размеры кредитов на год или более долгий
срок, государства и компании, вовлеченные в проект, смогут определить квоты
участия и разместить соответствующие активы в фонде ТКР - они могут быть как
в форме ликвидного капитала, так и в иной форме. Руководство фонда будет
нести ответственность за принятие всех операционных решений.
- Фонд выпустит проектные облигации ТКР - чтобы завоевать широкую поддержку
и привлечь долгосрочный капитал от частных долгосрочных инвесторов.
Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в новой валюте,
созданной на основе корзины валютных единиц, установленной
странами-участницами. - Фонд ТКР представит перечень технологических
инвестиций и работ по различным сегментам проекта. Разные компании смогут
подать заявку на участие в проекте и предложить свои возможности и ресурсы.
Предпочтение следует отдавать сетевым высокотехнологичным компаниям -
завершил перечисление эксперт.
По его мнению, "все эти этапы нужно планировать и организовать с большим
запасом гибкости, с учетом использования передовых технологий и с
заложенными ресурсами для стимулирования научно-исследовательской
деятельности и поддержки развития новой научно-технологической революции.
Поскольку в центре проекта - материальный и человеческий фактор, особое
внимание нужно уделять вложениям в создание новых городов, образовательных
центров, культурных объектов и учреждений здравоохранения. Мы можем также
использовать "валюту развития" как набор критериев и параметров измерения, а
не просто как валютную единицу вроде доллара или евро. (...) Чтобы
обеспечить лучшее представительство мировой экономики, найти альтернативу
монетарной системе на основе доллара, которая в одиночку уже не справляется
с обеспечением устойчивости мировой торговли, резервных и денежных операций,
введение корзины валютных единиц могло бы стать лучшим прецедентом для
начала более масштабной денежной реформы - убежден специалист.
Как сообщало ИА REGNUM, выступая 15 июня в Санкт-Петербурге, председатель
правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил проработать
вопрос введения единой валюты Евразийского союза России, Казахстана и
Белоруссии. Накануне, 14 июня Александр Лукашенко прокомментировал
опубликованные 13 июня заявления посла России Александра Сурикова о
необходимости возобновления обсуждения вопроса о введении единой валюты
Союзного государства Белоруссии и России. Лукашенко заявил: " У нас -
белорусские рубли, у вас - российские. Если мы захотим, то будут работать
валюты и у нас, и у вас. Мы найдем возможность. И то, что у нас нет сегодня
российского рубля - это не катастрофа". Позднее, 17 января Александр
Лукашенко заявил, что введение единой валюты в ЕЭП является вопросом
долгосрочной перспективы, тема валютного регулирования не обсуждалась на
высшем уровне. "Мы еще данные вопросы не обсуждали. Мы не исключаем, что
может быть единая валюта. Но это должна быть новая валюта, как в Европейском
союзе, некое "евро", но ни тенге, ни белорусский рубль, ни российский, а
что-то в плане единой валюты. В первом приближении, когда мы обсуждали этот
вопрос, мы об этом говорили. И россияне, и казахстанцы, и мы сходимся на
том, что это нормально", - сказал он.
На следующий день, 18 июня, министр по основным направлениям интеграции и
макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая заявила,
что вопрос о введении единой валюты объединённых в Таможенный союз и ЕЭП,
участвующих в формировании Евразийского союза Белоруссии, России и
Казахстана в настоящее время не актуален. На следующий день, 19 июня,
председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что к 2015
году будет сформирован Евразийский союз и у него должна быть единая валюта -
таковой может стать российский рубль. "Если мы строим полноценное, не
декоративное, а интеграционное объединение, то оно должно полноценно
функционировать", - заявила Матвиенко. Она отметила, что не видит ни
юридических, ни финансовых препятствий для создания единой валюты и
подчеркнула: "Здесь нужна политическая воля руководителей государств, а
дальше пусть работают Центробанки, финансовые службы". Матвиенко уточнила:
"В качестве единой валюты будущего Евразийского союза может выступить
российский рубль. Рубль имеет более устойчивое хождение в мире, признание и
так далее".
Эксперты: "Валютой развития" Евразийского пространства не может быть рубль!
/14:50/
http://www.regnum.ru/news/1545875.html
ИА REGNUM, 27 июня: (Если говорить о введении единой валюты Евразийского
союза, то) Корректнее говорить не о российском рубле, а о наднациональной
валюте, которая должна эмитироваться наднациональным банком по аналогии
Евро, а конкретное название единой валюты это вопрос договоренностей.
Заявления Валентины Матвиенко достаточно противоречивы, с одной стороны
говорится об использовании национальной валюты Российской Федерации в
качестве единого платежного средства в рамках Евразийского Союза, а с другой
стороны "что единая валюта не должна ущемлять ничьих интересов, но стать
взаимовыгодным решением "интеграционной тройки"". В таком случае, о каком
равноправии может быть речь, если уже "на входе" (в валютный союз)
предлагается национальная валюта отдельного суверенного государства? Поэтому
дальнейший комментарий предлагаю построить из допущения, что речь идет о
наднациональной валюте - об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил
начальник отдела анализа и прогнозирования АО "БТА Банк" Болатбек
Молдагалиев, комментируя перспективы перехода стран Евразийского союза на
единую валюту.
По его мнению, "на текущий момент можно однозначно утверждать о неготовности
стран-участников ТС (Таможенного Союза) и ЕЭП (Единого Экономического
Пространства) к переходу к единой валюте в силу имеющихся различий в самых
различных сферах (например, в налогово-бюджетной сфере, денежно-кредитной
политике, управлении курсом национальной валюты, системе финансового надзора
и т.д.). Прежде чем переходить к валютному союзу необходимо максимально
"сгладить" все ключевые расхождения, сблизить национальные стандарты и
законодательства, выстроить согласованную политику в фискальной и монетарной
сферах. Но данный процесс долгосрочный".
В этом контексте важно, что "функционирование ТС и полноценное формирование
ЕЭП как раз и должны сопровождаться упомянутым процессом синхронизации, при
этом наилучшим ориентиром в данном процессе будут международные стандарты, а
не национальные стандарты отдельных стран-участников ТС и ЕЭП. Именно
эффективно проведенный процесс синхронизации будет способствовать
максимальному снижению издержек и росту положительного экономического
эффекта от введения единой валюты" - убежден эксперт.
Он напоминает, что на создание валютного союза в Европе "ушли десятилетия
предварительной работы и даже после этого результаты создания и
функционирования Еврозоны неоднозначны и требуют определенного
переосмысления принципов построения валютных блоков. Например, на сегодня в
Еврозоне на повестку дня выходит необходимость создания единого
наднационального правительства, контролирующего общий бюджет, и формирования
фактически единой банковской системы. В этой связи более рациональным было
бы повременить с введением единой валюты в рамках Евразийского Союза и
досконально изучить опыт создания и функционирования Еврозоны, так как
всегда лучше учиться на чужих ошибках и тем самым минимизировать вероятность
своих". По этим причинам, приходит к выводу банковский аналитик, "в
долгосрочной перспективе (на горизонте 15-20 лет) введение единой валюты в
рамках ЕЭП возможно, но с поправкой, что все же это будет не российский
рубль, а наднациональная валюта, эмитируемая наднациональным банком".
Очень похожего мнения в отношении единой валюты развития придерживается
президент Global Rating, CFA Ричард Хейнсворт, заметивший в интервью
корреспонденту ИА REGNUM, что выгоды "от одной валюты очевидны, к примеру:
отсутствие издержек, связанных с переводом денег через границы, формирование
единого рынка и экономического пространства" Но при этом, по мнению
Хейнсворта, "выгоды предполагают более жесткую дисциплину для министерств
финансов этих стран. В кризис эти министерства не желают соблюдать
дисциплину, такова в настоящий момент ситуация с Грецией". "Кто из
центробанков России, Казахстана и Белоруссии будет печатать рубль? А в
случае конфликта экономических интересов, чьи интересы станут более
весомыми? - Задается вопросами специалист. И отвечает на них - Мне кажется,
что мы пока слишком близки по времени к проблемам в пространстве "Евро",
чтобы понять последствия участия в валютным союзе слабых стран наподобие
Греции".
Однако, в этом контексте крайне важными видятся теоретические изыски
международных экспертов, обсуждавших в ходе недавнего Астанинского
Экономического форума перспективы валюты развития Трансъевразийского
коридора на одной из панельных дискуссий. Подавляющее большинство этих
мнений представлены на сайте Института опережающих исследований имени
Е.Л.Шифферса (републикация из журнала "Банки и деловой мир"). ИА REGNUM
публикует наиболее интересные теоретические замечания экспертов.
В частности, директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса,
действительный член РАЕН, профессор Юрий Громыко заметил, что "управление
развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с
введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем
начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее
требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета
действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных
международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать
Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных
инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец,
новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы
предстоит спроектировать и реализовать". Более того, по мнению профессора,
"заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран.
Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути,
Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских
инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным
недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими
аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу
формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать
новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки
приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок
экономизма".
Академик убежден, ""чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты
оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму
его реализации - прежде всего, включенность в проект важнейших государств
мира. И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное
сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из
входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу
общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции
этой корзины валют на основе новой проектной валюты".
"В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и
принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила
сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов
(прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве,
предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование
инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового
финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой
стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую
коалицию стран пока не удалось" - отмечает он.
"В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные
облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и
муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от
налогообложения прибыли. По существу это - "знание-деньги", не преодолевшие
еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту
сторону" заявил Юрий Громыко.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских
проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых
денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том,
чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости.
Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том
случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых
технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем
тиражироваться в системе национальных экономик. Это новое качество является
абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции
разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма.
Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и
интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически
всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор
развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и
инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими
принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия,
куда движутся США" - убежден профессор.
"Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея -
завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы
"чип" планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так
понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым
социально-цифровым, проектно-финансовым институтом. А значит, их счетность
(в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно
дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента
принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые
технологии. На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная
возможность появления особого типа проектных денег под финансирование
Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной
системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран
обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные
облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не
оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его
создания" - заключил Юрий Громыко.
В свою очередь, председатель инвестиционной компании Liu Investment Group,
профессор университета Миссури, Уханьского университета науки и технологии
Генри Лью отмечает некоторую несправедливость существующей валютной системы.
"Внешняя торговля инициирует широчайшее применение валюты, поскольку то, что
вы зарабатываете, - не ваши личные деньги, это деньги, которые являются
международными и позволяют контролировать внешние рынки. Рынок нефти,
например. Если доллар является валютой, за которую продается нефть, это
очень мощный рычаг. Но если вы, прилагая усилия, чтобы развивать внутреннее
производство, экспортируете продукцию за доллары, это - неправильно. Нужно,
чтобы экспортная продукция оплачивалась вашей собственной валютой" -
высказал он такое мнение в ходе дискуссии на АЭФ. В качестве примера он
обратился к Китаю, где "экспорт идет на доллары, и это большая проблема для
страны. Китай хочет перевести экспорт в юани, потому что если вы будете
получать доходы от экспорта в своей национальной валюте, все нагрузки
передвинутся в ту страну, которая потребляет вашу продукцию. В настоящий
момент Китай хорошую продукцию продает за пустые бумажки, потому что очень
трудно перевести китайские деньги в доллары. Это очень хитрые игры" - уверен
Генри Лью.
А как выйти из этого положения? - вопрошает специалист. - Необходимо
деноминировать свою валюту и перевести экспорт в юани. Если Китай сможет
этого добиться, то достигнет очень больших успехов. В настоящее время
частично такие процессы начались (думаю, что и с Казахстаном тоже в юанях
идет расчет). Но вопрос этот и технологический, и технический. Надо будет
перестроить условия ведения внешнеторговых операций, потому что сейчас
основная часть дохода от капитала зависит от очень низкого уровня заработной
платы в Китае. Это необходимо менять" - заключает специалист.
В свою очередь, итальянский экономист Паоло Раймонди высказался по
проблематике, предлагая тезисы, основываясь на которых можно сформулировать
концепцию нового коридора развития. По его мнению. "Транъевразийский коридор
развитии - это не просто транспортная ветка, по которой могут перемещаться
товары и люди. Коридор - нечто более сложное и далеко идущее. И
рассматривать его надо с учетом проникновения вглубь территории на 100-150
километров, строительство современных высокотехнологичных городов, где будут
созданы все виды новейших инфраструктур, что приведет к новой революции в
области развития. Еще Шелковый путь в давние времена был двигателем научных
революций и новых технологий, вдоль него вырастали города, чьи университеты
становились передовыми центрами культуры и науки, где создавали новые
технологии и отрасли промышленности. Этот коридор следует планировать так
же, как мы планировали в прошлом космические исследования и высадку на Луну,
зная и рассчитывая, что для всей Земли это станет научным прорывом и
технологической революцией".
"Но как рассчитывать инвестиционный процесс и его результаты в рамках этой
инициативы развития? И что вкладывается в понятие валюты развития - вот
самый интригующий вопрос. Уже в течение долгого времени просвещенные
экономисты и общественные деятели пытаются найти альтернативу сугубо
монетарному подходу в оценке экономических процессов (это видно уже в
попытках по-иному рассчитывать и оценивать ВВП). Еще более сложная задача -
обеспечить процесс развития там, где его основным стимулом является научный
и технологический прорыв. Само понятие прорыва содержит элементы
нелинейности и метастабильности. Однако для экономических решений и
экономических процессов нам абсолютно необходимы критерии оценки и расчета.
Они могут быть сложными, но главное, чтобы они были реалистичными и точными.
Без таких инструментов вряд ли представляется возможным планировать даже
мелкие инвестиции" - разъясняет свой взгляд на мироустройство эксперт. И
предлагает.
"Давайте, впрочем, рассмотрим необходимые шаги, которые должны лежать в
основе реализации Трансъевразийского коридора развития. Они не обязательно
должны следовать один за другим, их можно предпринимать на различных стадиях
процесса - иногда одновременно, а иногда на разных этапах".
- Прежде всего, надо изложить на бумаге концепцию - "великий замысел".
Сначала как глобальный стратегический план, разделенный на несколько этапов.
Это - задача для мудрых стратегов и профессиональных инженеров,
стратегическая командная работа.
- Специальная команда должна подготовить перечень материалов, необходимых
для осуществления разных этапов проекта. Он может оперативно меняться в
процессе его реализации.
- Затем понадобится выработать видение способа финансовой оценки,
необходимой для инвестиций на первом этапе проекта ТКР. Ее можно делать при
помощи условных денежных инструментов (евро, доллар, рубль и пр.) - но
только в качестве точки привязки.
- После того как будут определены размеры кредитов на год или более долгий
срок, государства и компании, вовлеченные в проект, смогут определить квоты
участия и разместить соответствующие активы в фонде ТКР - они могут быть как
в форме ликвидного капитала, так и в иной форме. Руководство фонда будет
нести ответственность за принятие всех операционных решений.
- Фонд выпустит проектные облигации ТКР - чтобы завоевать широкую поддержку
и привлечь долгосрочный капитал от частных долгосрочных инвесторов.
Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в новой валюте,
созданной на основе корзины валютных единиц, установленной
странами-участницами. - Фонд ТКР представит перечень технологических
инвестиций и работ по различным сегментам проекта. Разные компании смогут
подать заявку на участие в проекте и предложить свои возможности и ресурсы.
Предпочтение следует отдавать сетевым высокотехнологичным компаниям -
завершил перечисление эксперт.
По его мнению, "все эти этапы нужно планировать и организовать с большим
запасом гибкости, с учетом использования передовых технологий и с
заложенными ресурсами для стимулирования научно-исследовательской
деятельности и поддержки развития новой научно-технологической революции.
Поскольку в центре проекта - материальный и человеческий фактор, особое
внимание нужно уделять вложениям в создание новых городов, образовательных
центров, культурных объектов и учреждений здравоохранения. Мы можем также
использовать "валюту развития" как набор критериев и параметров измерения, а
не просто как валютную единицу вроде доллара или евро. (...) Чтобы
обеспечить лучшее представительство мировой экономики, найти альтернативу
монетарной системе на основе доллара, которая в одиночку уже не справляется
с обеспечением устойчивости мировой торговли, резервных и денежных операций,
введение корзины валютных единиц могло бы стать лучшим прецедентом для
начала более масштабной денежной реформы - убежден специалист.
Как сообщало ИА REGNUM, выступая 15 июня в Санкт-Петербурге, председатель
правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил проработать
вопрос введения единой валюты Евразийского союза России, Казахстана и
Белоруссии. Накануне, 14 июня Александр Лукашенко прокомментировал
опубликованные 13 июня заявления посла России Александра Сурикова о
необходимости возобновления обсуждения вопроса о введении единой валюты
Союзного государства Белоруссии и России. Лукашенко заявил: " У нас -
белорусские рубли, у вас - российские. Если мы захотим, то будут работать
валюты и у нас, и у вас. Мы найдем возможность. И то, что у нас нет сегодня
российского рубля - это не катастрофа". Позднее, 17 января Александр
Лукашенко заявил, что введение единой валюты в ЕЭП является вопросом
долгосрочной перспективы, тема валютного регулирования не обсуждалась на
высшем уровне. "Мы еще данные вопросы не обсуждали. Мы не исключаем, что
может быть единая валюта. Но это должна быть новая валюта, как в Европейском
союзе, некое "евро", но ни тенге, ни белорусский рубль, ни российский, а
что-то в плане единой валюты. В первом приближении, когда мы обсуждали этот
вопрос, мы об этом говорили. И россияне, и казахстанцы, и мы сходимся на
том, что это нормально", - сказал он.
На следующий день, 18 июня, министр по основным направлениям интеграции и
макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая заявила,
что вопрос о введении единой валюты объединённых в Таможенный союз и ЕЭП,
участвующих в формировании Евразийского союза Белоруссии, России и
Казахстана в настоящее время не актуален. На следующий день, 19 июня,
председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что к 2015
году будет сформирован Евразийский союз и у него должна быть единая валюта -
таковой может стать российский рубль. "Если мы строим полноценное, не
декоративное, а интеграционное объединение, то оно должно полноценно
функционировать", - заявила Матвиенко. Она отметила, что не видит ни
юридических, ни финансовых препятствий для создания единой валюты и
подчеркнула: "Здесь нужна политическая воля руководителей государств, а
дальше пусть работают Центробанки, финансовые службы". Матвиенко уточнила:
"В качестве единой валюты будущего Евразийского союза может выступить
российский рубль. Рубль имеет более устойчивое хождение в мире, признание и
так далее".
--------------------------------------
* Калининградская обл.
--------------------------------------
Калининградские подростки написали строки нацистского гимна на памятнике
воинам Великой Отечественной войны /14:47/
http://www.regnum.ru/news/1545864.html
ИА REGNUM, 27 июня: В Калининграде неустановленные подростки накануне
совершили акт вандализма в форту №5, являющимся филиалом Калининградского
историко-художественного музея. Как сообщили сегодня, 27 июня,
корреспонденту ИА REGNUM в музее, хулиганы написали на мемориальном камне,
где выбиты имена 15-ти Героев Советского Союза, надпись: Deutschland uber
alles (Германия превыше всего). Это первая строчка гимна Германии 30-х
годов, ставшая символом нацистской идеологии Третьего рейха.
Кроме того, подростки изобразили свастику на памятнике, а на воинском
мемориале написали краской из баллончиков "Калининград - это ад".
Сотрудникам музейного комплекса, расположенного в пригороде Калининграда, не
удалось задержать подростков. В настоящее время музейные работники
обратились в полицию с заявлением об акте вандализма.
Форт № 5 в войну был был сильно разрушен, поскольку находился на направлении
главного удара 43-й армии и оказал ожесточённое сопротивление. С 1979 года
форт имеет статус музея истории Великой Отечественной войны.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Калмыкия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Калужская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Камчатский край
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Карабах
--------------------------------------
Гонка за президентское кресло в Карабахе развернется между двумя основными
кандидатами - Масис Маилян /14:42/
http://www.regnum.ru/news/1545857.html
ИА REGNUM, 27 июня: "Я не принимаю понятия "команда", я не играю в футбол. У
нас есть квалифицированные кадры, которые не оценены по достоинству и
которые не в состоянии реализовать свой потенцил по причине существующей
практики кумовства. Между тем в различных сферах работают люди, которые,
естественно, достойны соответствующей оценки. После избрания новый президент
имеет 50 дней для формирования правительства, и думаю, этих 50 дней
достаточно для определения оптимального состава правительства", - заявил в
ходе встреч с избирателями кандидат в президенты Нагорного Карабаха, депутат
Национального собрания НКР Виталий Баласанян.
Как сообщает корреспондент ИА REGNUM в Степанакерте, отвечая на вопросы
избирателей, кандидат заметил, что никто не спонсировал его избирательную
кампанию и он не осуществляет ее на чьи-либо деньги. Виталий Баласанян
считается главным соперником действующего президента Бако Саакяна на
предстоящих 19 июля выборах президента НКР.
"Очевидно, что политическая борьба будет идти между действующим президентом
и Баласаняном. То, что президентские выборы пройдут на альтернативной
основе, положительно скажется на международном имидже НКР", - считает
основной конкурент Бако Саакяна на предыдущих (2007 год) выборах главы
государства Масис Маилян.
По его словам, выдвижение альтернативного кандидата создало условия, чтобы
общество Арцаха не только послушало отчет властей, но и узнало, как
оценивают Виталий Баласанян и другие политические и общественные деятели НКР
работу властей и какие новые идеи и программы предлагает альтернативный
кандидат Баласанян. "Подотчетность президента избирателям - важный механизм
для обеспечения демократического развития нашей страны. В ходе предвыборной
кампании эта составляющая политической культуры должна укорениться у нас.
Кроме того, предстоящие президентские выборы в НКР являются для нас шансом
повысить рейтинг страны по шкале политических прав и гражданских свобод.
Выдвижение Виталия Баласаняна уже можно считать маленькой победой: наша
страна выиграет при любом исходе выборов, поскольку после выборов пустующий
в Национальном Собрании оппозиционный полюс так или иначе будет заполнен.
Возможен старт и других демократических процессов", - отметил Маилян.
--------------------------------------
* Карачаево-Черкесия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Карелия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Кемеровская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Киргизия
--------------------------------------
Эксперты: "Валютой развития" Евразийского пространства не может быть рубль!
/15:00/
http://www.regnum.ru/news/1545876.html
ИА REGNUM, 27 июня: (Если говорить о введении единой валюты Евразийского
союза, то) Корректнее говорить не о российском рубле, а о наднациональной
валюте, которая должна эмитироваться наднациональным банком по аналогии
Евро, а конкретное название единой валюты это вопрос договоренностей.
Заявления Валентины Матвиенко достаточно противоречивы, с одной стороны
говорится об использовании национальной валюты Российской Федерации в
качестве единого платежного средства в рамках Евразийского Союза, а с другой
стороны "что единая валюта не должна ущемлять ничьих интересов, но стать
взаимовыгодным решением "интеграционной тройки"". В таком случае, о каком
равноправии может быть речь, если уже "на входе" (в валютный союз)
предлагается национальная валюта отдельного суверенного государства? Поэтому
дальнейший комментарий предлагаю построить из допущения, что речь идет о
наднациональной валюте - об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил
начальник отдела анализа и прогнозирования АО "БТА Банк" Болатбек
Молдагалиев, комментируя перспективы перехода стран Евразийского союза на
единую валюту.
По его мнению, "на текущий момент можно однозначно утверждать о неготовности
стран-участников ТС (Таможенного Союза) и ЕЭП (Единого Экономического
Пространства) к переходу к единой валюте в силу имеющихся различий в самых
различных сферах (например, в налогово-бюджетной сфере, денежно-кредитной
политике, управлении курсом национальной валюты, системе финансового надзора
и т.д.). Прежде чем переходить к валютному союзу необходимо максимально
"сгладить" все ключевые расхождения, сблизить национальные стандарты и
законодательства, выстроить согласованную политику в фискальной и монетарной
сферах. Но данный процесс долгосрочный".
В этом контексте важно, что "функционирование ТС и полноценное формирование
ЕЭП как раз и должны сопровождаться упомянутым процессом синхронизации, при
этом наилучшим ориентиром в данном процессе будут международные стандарты, а
не национальные стандарты отдельных стран-участников ТС и ЕЭП. Именно
эффективно проведенный процесс синхронизации будет способствовать
максимальному снижению издержек и росту положительного экономического
эффекта от введения единой валюты" - убежден эксперт.
Он напоминает, что на создание валютного союза в Европе "ушли десятилетия
предварительной работы и даже после этого результаты создания и
функционирования Еврозоны неоднозначны и требуют определенного
переосмысления принципов построения валютных блоков. Например, на сегодня в
Еврозоне на повестку дня выходит необходимость создания единого
наднационального правительства, контролирующего общий бюджет, и формирования
фактически единой банковской системы. В этой связи более рациональным было
бы повременить с введением единой валюты в рамках Евразийского Союза и
досконально изучить опыт создания и функционирования Еврозоны, так как
всегда лучше учиться на чужих ошибках и тем самым минимизировать вероятность
своих". По этим причинам, приходит к выводу банковский аналитик, "в
долгосрочной перспективе (на горизонте 15-20 лет) введение единой валюты в
рамках ЕЭП возможно, но с поправкой, что все же это будет не российский
рубль, а наднациональная валюта, эмитируемая наднациональным банком".
Очень похожего мнения в отношении единой валюты развития придерживается
президент Global Rating, CFA Ричард Хейнсворт, заметивший в интервью
корреспонденту ИА REGNUM, что выгоды "от одной валюты очевидны, к примеру:
отсутствие издержек, связанных с переводом денег через границы, формирование
единого рынка и экономического пространства" Но при этом, по мнению
Хейнсворта, "выгоды предполагают более жесткую дисциплину для министерств
финансов этих стран. В кризис эти министерства не желают соблюдать
дисциплину, такова в настоящий момент ситуация с Грецией". "Кто из
центробанков России, Казахстана и Белоруссии будет печатать рубль? А в
случае конфликта экономических интересов, чьи интересы станут более
весомыми? - Задается вопросами специалист. И отвечает на них - Мне кажется,
что мы пока слишком близки по времени к проблемам в пространстве "Евро",
чтобы понять последствия участия в валютным союзе слабых стран наподобие
Греции".
Однако, в этом контексте крайне важными видятся теоретические изыски
международных экспертов, обсуждавших в ходе недавнего Астанинского
Экономического форума перспективы валюты развития Трансъевразийского
коридора на одной из панельных дискуссий. Подавляющее большинство этих
мнений представлены на сайте Института опережающих исследований имени
Е.Л.Шифферса (републикация из журнала "Банки и деловой мир"). ИА REGNUM
публикует наиболее интересные теоретические замечания экспертов.
В частности, директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса,
действительный член РАЕН, профессор Юрий Громыко заметил, что "управление
развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с
введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем
начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее
требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета
действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных
международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать
Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных
инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец,
новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы
предстоит спроектировать и реализовать". Более того, по мнению профессора,
"заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран.
Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути,
Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских
инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным
недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими
аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу
формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать
новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки
приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок
экономизма".
Академик убежден, ""чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты
оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму
его реализации - прежде всего, включенность в проект важнейших государств
мира. И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное
сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из
входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу
общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции
этой корзины валют на основе новой проектной валюты".
"В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и
принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила
сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов
(прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве,
предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование
инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового
финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой
стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую
коалицию стран пока не удалось" - отмечает он.
"В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные
облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и
муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от
налогообложения прибыли. По существу это - "знание-деньги", не преодолевшие
еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту
сторону" заявил Юрий Громыко.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских
проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых
денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том,
чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости.
Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том
случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых
технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем
тиражироваться в системе национальных экономик. Это новое качество является
абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции
разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма.
Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и
интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически
всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор
развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и
инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими
принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия,
куда движутся США" - убежден профессор.
"Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея -
завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы
"чип" планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так
понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым
социально-цифровым, проектно-финансовым институтом. А значит, их счетность
(в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно
дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента
принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые
технологии. На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная
возможность появления особого типа проектных денег под финансирование
Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной
системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран
обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные
облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не
оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его
создания" - заключил Юрий Громыко.
В свою очередь, председатель инвестиционной компании Liu Investment Group,
профессор университета Миссури, Уханьского университета науки и технологии
Генри Лью отмечает некоторую несправедливость существующей валютной системы.
"Внешняя торговля инициирует широчайшее применение валюты, поскольку то, что
вы зарабатываете, - не ваши личные деньги, это деньги, которые являются
международными и позволяют контролировать внешние рынки. Рынок нефти,
например. Если доллар является валютой, за которую продается нефть, это
очень мощный рычаг. Но если вы, прилагая усилия, чтобы развивать внутреннее
производство, экспортируете продукцию за доллары, это - неправильно. Нужно,
чтобы экспортная продукция оплачивалась вашей собственной валютой" -
высказал он такое мнение в ходе дискуссии на АЭФ. В качестве примера он
обратился к Китаю, где "экспорт идет на доллары, и это большая проблема для
страны. Китай хочет перевести экспорт в юани, потому что если вы будете
получать доходы от экспорта в своей национальной валюте, все нагрузки
передвинутся в ту страну, которая потребляет вашу продукцию. В настоящий
момент Китай хорошую продукцию продает за пустые бумажки, потому что очень
трудно перевести китайские деньги в доллары. Это очень хитрые игры" - уверен
Генри Лью.
А как выйти из этого положения? - вопрошает специалист. - Необходимо
деноминировать свою валюту и перевести экспорт в юани. Если Китай сможет
этого добиться, то достигнет очень больших успехов. В настоящее время
частично такие процессы начались (думаю, что и с Казахстаном тоже в юанях
идет расчет). Но вопрос этот и технологический, и технический. Надо будет
перестроить условия ведения внешнеторговых операций, потому что сейчас
основная часть дохода от капитала зависит от очень низкого уровня заработной
платы в Китае. Это необходимо менять" - заключает специалист.
В свою очередь, итальянский экономист Паоло Раймонди высказался по
проблематике, предлагая тезисы, основываясь на которых можно сформулировать
концепцию нового коридора развития. По его мнению. "Транъевразийский коридор
развитии - это не просто транспортная ветка, по которой могут перемещаться
товары и люди. Коридор - нечто более сложное и далеко идущее. И
рассматривать его надо с учетом проникновения вглубь территории на 100-150
километров, строительство современных высокотехнологичных городов, где будут
созданы все виды новейших инфраструктур, что приведет к новой революции в
области развития. Еще Шелковый путь в давние времена был двигателем научных
революций и новых технологий, вдоль него вырастали города, чьи университеты
становились передовыми центрами культуры и науки, где создавали новые
технологии и отрасли промышленности. Этот коридор следует планировать так
же, как мы планировали в прошлом космические исследования и высадку на Луну,
зная и рассчитывая, что для всей Земли это станет научным прорывом и
технологической революцией".
"Но как рассчитывать инвестиционный процесс и его результаты в рамках этой
инициативы развития? И что вкладывается в понятие валюты развития - вот
самый интригующий вопрос. Уже в течение долгого времени просвещенные
экономисты и общественные деятели пытаются найти альтернативу сугубо
монетарному подходу в оценке экономических процессов (это видно уже в
попытках по-иному рассчитывать и оценивать ВВП). Еще более сложная задача -
обеспечить процесс развития там, где его основным стимулом является научный
и технологический прорыв. Само понятие прорыва содержит элементы
нелинейности и метастабильности. Однако для экономических решений и
экономических процессов нам абсолютно необходимы критерии оценки и расчета.
Они могут быть сложными, но главное, чтобы они были реалистичными и точными.
Без таких инструментов вряд ли представляется возможным планировать даже
мелкие инвестиции" - разъясняет свой взгляд на мироустройство эксперт. И
предлагает.
"Давайте, впрочем, рассмотрим необходимые шаги, которые должны лежать в
основе реализации Трансъевразийского коридора развития. Они не обязательно
должны следовать один за другим, их можно предпринимать на различных стадиях
процесса - иногда одновременно, а иногда на разных этапах".
- Прежде всего, надо изложить на бумаге концепцию - "великий замысел".
Сначала как глобальный стратегический план, разделенный на несколько этапов.
Это - задача для мудрых стратегов и профессиональных инженеров,
стратегическая командная работа.
- Специальная команда должна подготовить перечень материалов, необходимых
для осуществления разных этапов проекта. Он может оперативно меняться в
процессе его реализации.
- Затем понадобится выработать видение способа финансовой оценки,
необходимой для инвестиций на первом этапе проекта ТКР. Ее можно делать при
помощи условных денежных инструментов (евро, доллар, рубль и пр.) - но
только в качестве точки привязки.
- После того как будут определены размеры кредитов на год или более долгий
срок, государства и компании, вовлеченные в проект, смогут определить квоты
участия и разместить соответствующие активы в фонде ТКР - они могут быть как
в форме ликвидного капитала, так и в иной форме. Руководство фонда будет
нести ответственность за принятие всех операционных решений.
- Фонд выпустит проектные облигации ТКР - чтобы завоевать широкую поддержку
и привлечь долгосрочный капитал от частных долгосрочных инвесторов.
Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в новой валюте,
созданной на основе корзины валютных единиц, установленной
странами-участницами. - Фонд ТКР представит перечень технологических
инвестиций и работ по различным сегментам проекта. Разные компании смогут
подать заявку на участие в проекте и предложить свои возможности и ресурсы.
Предпочтение следует отдавать сетевым высокотехнологичным компаниям -
завершил перечисление эксперт.
По его мнению, "все эти этапы нужно планировать и организовать с большим
запасом гибкости, с учетом использования передовых технологий и с
заложенными ресурсами для стимулирования научно-исследовательской
деятельности и поддержки развития новой научно-технологической революции.
Поскольку в центре проекта - материальный и человеческий фактор, особое
внимание нужно уделять вложениям в создание новых городов, образовательных
центров, культурных объектов и учреждений здравоохранения. Мы можем также
использовать "валюту развития" как набор критериев и параметров измерения, а
не просто как валютную единицу вроде доллара или евро. (...) Чтобы
обеспечить лучшее представительство мировой экономики, найти альтернативу
монетарной системе на основе доллара, которая в одиночку уже не справляется
с обеспечением устойчивости мировой торговли, резервных и денежных операций,
введение корзины валютных единиц могло бы стать лучшим прецедентом для
начала более масштабной денежной реформы - убежден специалист.
Как сообщало ИА REGNUM, выступая 15 июня в Санкт-Петербурге, председатель
правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил проработать
вопрос введения единой валюты Евразийского союза России, Казахстана и
Белоруссии. Накануне, 14 июня Александр Лукашенко прокомментировал
опубликованные 13 июня заявления посла России Александра Сурикова о
необходимости возобновления обсуждения вопроса о введении единой валюты
Союзного государства Белоруссии и России. Лукашенко заявил: " У нас -
белорусские рубли, у вас - российские. Если мы захотим, то будут работать
валюты и у нас, и у вас. Мы найдем возможность. И то, что у нас нет сегодня
российского рубля - это не катастрофа". Позднее, 17 января Александр
Лукашенко заявил, что введение единой валюты в ЕЭП является вопросом
долгосрочной перспективы, тема валютного регулирования не обсуждалась на
высшем уровне. "Мы еще данные вопросы не обсуждали. Мы не исключаем, что
может быть единая валюта. Но это должна быть новая валюта, как в Европейском
союзе, некое "евро", но ни тенге, ни белорусский рубль, ни российский, а
что-то в плане единой валюты. В первом приближении, когда мы обсуждали этот
вопрос, мы об этом говорили. И россияне, и казахстанцы, и мы сходимся на
том, что это нормально", - сказал он.
На следующий день, 18 июня, министр по основным направлениям интеграции и
макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая заявила,
что вопрос о введении единой валюты объединённых в Таможенный союз и ЕЭП,
участвующих в формировании Евразийского союза Белоруссии, России и
Казахстана в настоящее время не актуален. На следующий день, 19 июня,
председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что к 2015
году будет сформирован Евразийский союз и у него должна быть единая валюта -
таковой может стать российский рубль. "Если мы строим полноценное, не
декоративное, а интеграционное объединение, то оно должно полноценно
функционировать", - заявила Матвиенко. Она отметила, что не видит ни
юридических, ни финансовых препятствий для создания единой валюты и
подчеркнула: "Здесь нужна политическая воля руководителей государств, а
дальше пусть работают Центробанки, финансовые службы". Матвиенко уточнила:
"В качестве единой валюты будущего Евразийского союза может выступить
российский рубль. Рубль имеет более устойчивое хождение в мире, признание и
так далее".
Эксперты: "Валютой развития" Евразийского пространства не может быть рубль!
/14:50/
http://www.regnum.ru/news/1545875.html
ИА REGNUM, 27 июня: (Если говорить о введении единой валюты Евразийского
союза, то) Корректнее говорить не о российском рубле, а о наднациональной
валюте, которая должна эмитироваться наднациональным банком по аналогии
Евро, а конкретное название единой валюты это вопрос договоренностей.
Заявления Валентины Матвиенко достаточно противоречивы, с одной стороны
говорится об использовании национальной валюты Российской Федерации в
качестве единого платежного средства в рамках Евразийского Союза, а с другой
стороны "что единая валюта не должна ущемлять ничьих интересов, но стать
взаимовыгодным решением "интеграционной тройки"". В таком случае, о каком
равноправии может быть речь, если уже "на входе" (в валютный союз)
предлагается национальная валюта отдельного суверенного государства? Поэтому
дальнейший комментарий предлагаю построить из допущения, что речь идет о
наднациональной валюте - об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил
начальник отдела анализа и прогнозирования АО "БТА Банк" Болатбек
Молдагалиев, комментируя перспективы перехода стран Евразийского союза на
единую валюту.
По его мнению, "на текущий момент можно однозначно утверждать о неготовности
стран-участников ТС (Таможенного Союза) и ЕЭП (Единого Экономического
Пространства) к переходу к единой валюте в силу имеющихся различий в самых
различных сферах (например, в налогово-бюджетной сфере, денежно-кредитной
политике, управлении курсом национальной валюты, системе финансового надзора
и т.д.). Прежде чем переходить к валютному союзу необходимо максимально
"сгладить" все ключевые расхождения, сблизить национальные стандарты и
законодательства, выстроить согласованную политику в фискальной и монетарной
сферах. Но данный процесс долгосрочный".
В этом контексте важно, что "функционирование ТС и полноценное формирование
ЕЭП как раз и должны сопровождаться упомянутым процессом синхронизации, при
этом наилучшим ориентиром в данном процессе будут международные стандарты, а
не национальные стандарты отдельных стран-участников ТС и ЕЭП. Именно
эффективно проведенный процесс синхронизации будет способствовать
максимальному снижению издержек и росту положительного экономического
эффекта от введения единой валюты" - убежден эксперт.
Он напоминает, что на создание валютного союза в Европе "ушли десятилетия
предварительной работы и даже после этого результаты создания и
функционирования Еврозоны неоднозначны и требуют определенного
переосмысления принципов построения валютных блоков. Например, на сегодня в
Еврозоне на повестку дня выходит необходимость создания единого
наднационального правительства, контролирующего общий бюджет, и формирования
фактически единой банковской системы. В этой связи более рациональным было
бы повременить с введением единой валюты в рамках Евразийского Союза и
досконально изучить опыт создания и функционирования Еврозоны, так как
всегда лучше учиться на чужих ошибках и тем самым минимизировать вероятность
своих". По этим причинам, приходит к выводу банковский аналитик, "в
долгосрочной перспективе (на горизонте 15-20 лет) введение единой валюты в
рамках ЕЭП возможно, но с поправкой, что все же это будет не российский
рубль, а наднациональная валюта, эмитируемая наднациональным банком".
Очень похожего мнения в отношении единой валюты развития придерживается
президент Global Rating, CFA Ричард Хейнсворт, заметивший в интервью
корреспонденту ИА REGNUM, что выгоды "от одной валюты очевидны, к примеру:
отсутствие издержек, связанных с переводом денег через границы, формирование
единого рынка и экономического пространства" Но при этом, по мнению
Хейнсворта, "выгоды предполагают более жесткую дисциплину для министерств
финансов этих стран. В кризис эти министерства не желают соблюдать
дисциплину, такова в настоящий момент ситуация с Грецией". "Кто из
центробанков России, Казахстана и Белоруссии будет печатать рубль? А в
случае конфликта экономических интересов, чьи интересы станут более
весомыми? - Задается вопросами специалист. И отвечает на них - Мне кажется,
что мы пока слишком близки по времени к проблемам в пространстве "Евро",
чтобы понять последствия участия в валютным союзе слабых стран наподобие
Греции".
Однако, в этом контексте крайне важными видятся теоретические изыски
международных экспертов, обсуждавших в ходе недавнего Астанинского
Экономического форума перспективы валюты развития Трансъевразийского
коридора на одной из панельных дискуссий. Подавляющее большинство этих
мнений представлены на сайте Института опережающих исследований имени
Е.Л.Шифферса (републикация из журнала "Банки и деловой мир"). ИА REGNUM
публикует наиболее интересные теоретические замечания экспертов.
В частности, директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса,
действительный член РАЕН, профессор Юрий Громыко заметил, что "управление
развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с
введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем
начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее
требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета
действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных
международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать
Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных
инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец,
новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы
предстоит спроектировать и реализовать". Более того, по мнению профессора,
"заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран.
Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути,
Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских
инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным
недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими
аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу
формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать
новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки
приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок
экономизма".
Академик убежден, ""чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты
оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму
его реализации - прежде всего, включенность в проект важнейших государств
мира. И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное
сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из
входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу
общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции
этой корзины валют на основе новой проектной валюты".
"В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и
принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила
сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов
(прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве,
предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование
инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового
финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой
стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую
коалицию стран пока не удалось" - отмечает он.
"В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные
облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и
муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от
налогообложения прибыли. По существу это - "знание-деньги", не преодолевшие
еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту
сторону" заявил Юрий Громыко.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских
проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых
денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том,
чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости.
Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том
случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых
технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем
тиражироваться в системе национальных экономик. Это новое качество является
абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции
разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма.
Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и
интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически
всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор
развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и
инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими
принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия,
куда движутся США" - убежден профессор.
"Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея -
завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы
"чип" планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так
понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым
социально-цифровым, проектно-финансовым институтом. А значит, их счетность
(в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно
дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента
принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые
технологии. На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная
возможность появления особого типа проектных денег под финансирование
Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной
системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран
обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные
облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не
оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его
создания" - заключил Юрий Громыко.
В свою очередь, председатель инвестиционной компании Liu Investment Group,
профессор университета Миссури, Уханьского университета науки и технологии
Генри Лью отмечает некоторую несправедливость существующей валютной системы.
"Внешняя торговля инициирует широчайшее применение валюты, поскольку то, что
вы зарабатываете, - не ваши личные деньги, это деньги, которые являются
международными и позволяют контролировать внешние рынки. Рынок нефти,
например. Если доллар является валютой, за которую продается нефть, это
очень мощный рычаг. Но если вы, прилагая усилия, чтобы развивать внутреннее
производство, экспортируете продукцию за доллары, это - неправильно. Нужно,
чтобы экспортная продукция оплачивалась вашей собственной валютой" -
высказал он такое мнение в ходе дискуссии на АЭФ. В качестве примера он
обратился к Китаю, где "экспорт идет на доллары, и это большая проблема для
страны. Китай хочет перевести экспорт в юани, потому что если вы будете
получать доходы от экспорта в своей национальной валюте, все нагрузки
передвинутся в ту страну, которая потребляет вашу продукцию. В настоящий
момент Китай хорошую продукцию продает за пустые бумажки, потому что очень
трудно перевести китайские деньги в доллары. Это очень хитрые игры" - уверен
Генри Лью.
А как выйти из этого положения? - вопрошает специалист. - Необходимо
деноминировать свою валюту и перевести экспорт в юани. Если Китай сможет
этого добиться, то достигнет очень больших успехов. В настоящее время
частично такие процессы начались (думаю, что и с Казахстаном тоже в юанях
идет расчет). Но вопрос этот и технологический, и технический. Надо будет
перестроить условия ведения внешнеторговых операций, потому что сейчас
основная часть дохода от капитала зависит от очень низкого уровня заработной
платы в Китае. Это необходимо менять" - заключает специалист.
В свою очередь, итальянский экономист Паоло Раймонди высказался по
проблематике, предлагая тезисы, основываясь на которых можно сформулировать
концепцию нового коридора развития. По его мнению. "Транъевразийский коридор
развитии - это не просто транспортная ветка, по которой могут перемещаться
товары и люди. Коридор - нечто более сложное и далеко идущее. И
рассматривать его надо с учетом проникновения вглубь территории на 100-150
километров, строительство современных высокотехнологичных городов, где будут
созданы все виды новейших инфраструктур, что приведет к новой революции в
области развития. Еще Шелковый путь в давние времена был двигателем научных
революций и новых технологий, вдоль него вырастали города, чьи университеты
становились передовыми центрами культуры и науки, где создавали новые
технологии и отрасли промышленности. Этот коридор следует планировать так
же, как мы планировали в прошлом космические исследования и высадку на Луну,
зная и рассчитывая, что для всей Земли это станет научным прорывом и
технологической революцией".
"Но как рассчитывать инвестиционный процесс и его результаты в рамках этой
инициативы развития? И что вкладывается в понятие валюты развития - вот
самый интригующий вопрос. Уже в течение долгого времени просвещенные
экономисты и общественные деятели пытаются найти альтернативу сугубо
монетарному подходу в оценке экономических процессов (это видно уже в
попытках по-иному рассчитывать и оценивать ВВП). Еще более сложная задача -
обеспечить процесс развития там, где его основным стимулом является научный
и технологический прорыв. Само понятие прорыва содержит элементы
нелинейности и метастабильности. Однако для экономических решений и
экономических процессов нам абсолютно необходимы критерии оценки и расчета.
Они могут быть сложными, но главное, чтобы они были реалистичными и точными.
Без таких инструментов вряд ли представляется возможным планировать даже
мелкие инвестиции" - разъясняет свой взгляд на мироустройство эксперт. И
предлагает.
"Давайте, впрочем, рассмотрим необходимые шаги, которые должны лежать в
основе реализации Трансъевразийского коридора развития. Они не обязательно
должны следовать один за другим, их можно предпринимать на различных стадиях
процесса - иногда одновременно, а иногда на разных этапах".
- Прежде всего, надо изложить на бумаге концепцию - "великий замысел".
Сначала как глобальный стратегический план, разделенный на несколько этапов.
Это - задача для мудрых стратегов и профессиональных инженеров,
стратегическая командная работа.
- Специальная команда должна подготовить перечень материалов, необходимых
для осуществления разных этапов проекта. Он может оперативно меняться в
процессе его реализации.
- Затем понадобится выработать видение способа финансовой оценки,
необходимой для инвестиций на первом этапе проекта ТКР. Ее можно делать при
помощи условных денежных инструментов (евро, доллар, рубль и пр.) - но
только в качестве точки привязки.
- После того как будут определены размеры кредитов на год или более долгий
срок, государства и компании, вовлеченные в проект, смогут определить квоты
участия и разместить соответствующие активы в фонде ТКР - они могут быть как
в форме ликвидного капитала, так и в иной форме. Руководство фонда будет
нести ответственность за принятие всех операционных решений.
- Фонд выпустит проектные облигации ТКР - чтобы завоевать широкую поддержку
и привлечь долгосрочный капитал от частных долгосрочных инвесторов.
Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в новой валюте,
созданной на основе корзины валютных единиц, установленной
странами-участницами. - Фонд ТКР представит перечень технологических
инвестиций и работ по различным сегментам проекта. Разные компании смогут
подать заявку на участие в проекте и предложить свои возможности и ресурсы.
Предпочтение следует отдавать сетевым высокотехнологичным компаниям -
завершил перечисление эксперт.
По его мнению, "все эти этапы нужно планировать и организовать с большим
запасом гибкости, с учетом использования передовых технологий и с
заложенными ресурсами для стимулирования научно-исследовательской
деятельности и поддержки развития новой научно-технологической революции.
Поскольку в центре проекта - материальный и человеческий фактор, особое
внимание нужно уделять вложениям в создание новых городов, образовательных
центров, культурных объектов и учреждений здравоохранения. Мы можем также
использовать "валюту развития" как набор критериев и параметров измерения, а
не просто как валютную единицу вроде доллара или евро. (...) Чтобы
обеспечить лучшее представительство мировой экономики, найти альтернативу
монетарной системе на основе доллара, которая в одиночку уже не справляется
с обеспечением устойчивости мировой торговли, резервных и денежных операций,
введение корзины валютных единиц могло бы стать лучшим прецедентом для
начала более масштабной денежной реформы - убежден специалист.
Как сообщало ИА REGNUM, выступая 15 июня в Санкт-Петербурге, председатель
правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил проработать
вопрос введения единой валюты Евразийского союза России, Казахстана и
Белоруссии. Накануне, 14 июня Александр Лукашенко прокомментировал
опубликованные 13 июня заявления посла России Александра Сурикова о
необходимости возобновления обсуждения вопроса о введении единой валюты
Союзного государства Белоруссии и России. Лукашенко заявил: " У нас -
белорусские рубли, у вас - российские. Если мы захотим, то будут работать
валюты и у нас, и у вас. Мы найдем возможность. И то, что у нас нет сегодня
российского рубля - это не катастрофа". Позднее, 17 января Александр
Лукашенко заявил, что введение единой валюты в ЕЭП является вопросом
долгосрочной перспективы, тема валютного регулирования не обсуждалась на
высшем уровне. "Мы еще данные вопросы не обсуждали. Мы не исключаем, что
может быть единая валюта. Но это должна быть новая валюта, как в Европейском
союзе, некое "евро", но ни тенге, ни белорусский рубль, ни российский, а
что-то в плане единой валюты. В первом приближении, когда мы обсуждали этот
вопрос, мы об этом говорили. И россияне, и казахстанцы, и мы сходимся на
том, что это нормально", - сказал он.
На следующий день, 18 июня, министр по основным направлениям интеграции и
макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая заявила,
что вопрос о введении единой валюты объединённых в Таможенный союз и ЕЭП,
участвующих в формировании Евразийского союза Белоруссии, России и
Казахстана в настоящее время не актуален. На следующий день, 19 июня,
председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что к 2015
году будет сформирован Евразийский союз и у него должна быть единая валюта -
таковой может стать российский рубль. "Если мы строим полноценное, не
декоративное, а интеграционное объединение, то оно должно полноценно
функционировать", - заявила Матвиенко. Она отметила, что не видит ни
юридических, ни финансовых препятствий для создания единой валюты и
подчеркнула: "Здесь нужна политическая воля руководителей государств, а
дальше пусть работают Центробанки, финансовые службы". Матвиенко уточнила:
"В качестве единой валюты будущего Евразийского союза может выступить
российский рубль. Рубль имеет более устойчивое хождение в мире, признание и
так далее".
--------------------------------------
* Кировская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Коми
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Костромская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Краснодарский край
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Красноярский край
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Курганская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Курская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Латвия
--------------------------------------
Защитники русской общины воззвали к Клинтон с просьбой о помощи /15:16/
http://www.regnum.ru/news/1545893.html
ИА REGNUM, 27 июня: Представители общественной организации "За честность и
справедливость" сообщили корреспонденту ИА REGNUM, что они отправили письмо
Государственному секретарю США Хиллари Клинтон, которая прибывает в Латвию с
визитом 28 июня. Письмо содержит просьбу выступить посредником в ведении
переговоров между властями Латвии и русским меньшинством - с целью
ослабления проводящейся в этом государстве этнической дискриминации
русскоязычного населения.
В своем письме активисты общества сообщают, что они не случайно выбрали
Мартина Лютера Кинга в качестве символа своей борьбы против существующей
дискриминации. По их мнению, нынешнее положение русских в Латвии аналогично
положению афроамериканцев в США после второй мировой войны - когда те вели
борьбу против действовавшей в стране системы расовой дискриминации. В письме
отмечается: "Со времен восстановления независимости Латвийской Республики
происходит вытеснение русского населения из общественно-политических
процессов в стране, а также избавление от русского языка и культуры в
Латвии. Например, на данный момент около 300 000 жителей страны, в
основном русскоязычные, лишены политических прав и имеют статус
негражданина. Однако и те, кто имеет гражданство, не могут поступить на
государственную службу, выбирать любые профессии. Русские не имеют
возможности сохранять свою культуру и получать полноценное образование на
родном языке, хотя являются налогоплательщиками".
В письме указывается, что, осознавая себя равноправными и полноценными
жителями Латвии, являясь представителями русской культуры, русское население
противится попытками насильственной ассимиляции - однако эти попытки
периодически возобновляются. "Одной из таких попыток был проведенный недавно
референдум о признании русского языка вторым государственным языком в
Латвии. По его результатам большинство русских граждан высказались за данное
предложение. Если бы в ходе данного референдума могли голосовать русские
неграждане, то за повышение юридического статуса русского языка высказалось
бы две пятых населения республики. Это более 500 000 человек". Однако,
как далее констатируется, "латвийская этническая элита полностью
проигнорировала результаты языкового референдума, а именно заявление более
270 тысяч своих граждан о недовольстве положением русского населения в
Латвии. Вместо ослабления этнического давления на русских, она приняла закон
усложняющий процедуру инициации референдумов".
Авторы письма отмечают: "В свое время белые правящие элиты США проявили
зрелость и пошли навстречу требованиям афроамериканцев. Были приняты, а
главное претворены в жизнь, Закон о гражданских правах и Закон об
избирательных правах, которые обеспечили равные права всем американским
гражданам. Это лучший пример успешного построения общества расового и
этнического равенства, и он вызывает большое уважение".
Далее, представители общества заявляют, что положение национального
меньшинства, отсутствие прав гражданства и сворачивание возможностей для
выражения мнения в рамках существующего законодательства не позволяют
русскому населению правовыми методами преодолеть сложившуюся в Латвии
систему этнической дискриминации. В связи с этим, в письме отмечается, что
русское меньшинство "вынуждено обращаться за помощью к внешним акторам.
Благодаря Вашему посредничеству мы сможем добиться устранения дискриминации
части населения Латвии и способствовать демократизации и интеграции
латвийского общества".
Представительница общества "За честность и справедливость" Елена Бачинская в
беседе с корреспондентом ИА REGNUM так обосновала необходимость подготовки
данного письма: "На днях я услышала на радио Baltcom новый ролик. Женщина с
явным русским акцентом говорит на латышском про то, как она живет среди
дружных латышей и как они, услышав ее латышский, переходят на ее родной
язык. А в конце она призывает: "Латыши, говорите с нами на латышском!" Это
ужас! Теперь латыши, наслушавшись подобных роликов, могут со спокойной душой
заявить: "вы же сами нас просили!". В данном случае, мы имеем дело с
манипуляцией сознанием латышской части общества и прямым сигналом
русскоязычным: "мы вас все равно ассимилируем!" К моему огромному сожалению,
они не понимают, что, например, в подавляющем большинстве случаев, знание
языка никоим образом не ведет к интеграции и ассимиляции. Я сама лично тому
пример. Я владею латышским на довольно хорошем уровне, но пользуюсь им
только по рабочей необходимости - и таких множество. Мой родной язык -
русский. Моё культурное наследие заключается в русских корнях и ценностях. Я
никогда не стану латышкой, даже если со мной будут говорить исключительно на
латышском. Также как и я не стану американкой, если со мной в Америке будут
говорить на английском. И мы надеемся, что Хилари Клинтон, как
представительница общества, воспитанного на примерах борьбы за равноправие
представителей всех национальностей и рас, сумеет понять наши беды и
проблемы".
--------------------------------------
* Ленинградская обл.
--------------------------------------
В Пскове в пятый раз встретились "внуки Маргелова" /14:46/
http://www.regnum.ru/news/1545866.html
ИА REGNUM, 27 июня: Сегодня, 27 июня, в Пскове на территории 76-й
гвардейской десантно-штурмовой дивизии открылся пятый военно-патриотический
слет "Внуки Маргелова". Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе
администрации региона, в нем принимают участие 80 учащихся от 14 до 17 лет
из Псковской, Ленинградской, Архангельской областей и Эстонии.
Псковскую область представляют команды Пскова, Гдовского, Печорского и
Островского районов.
На время слета участники разместились в палаточном лагере на территории
дивизии. В программу соревнований включены традиционные состязания в
дисциплинах общефизической и боевой подготовки: преодоление полосы
препятствий, метание гранат, кросс, стрельба, сборка и разборка автомата,
эстафета на воде и силовая эстафета.
Организаторами мероприятия выступают администрация Псковской области,
Псковское региональное отделение Союза десантников, Псковское региональное
отделение общественной организации РОСТО (ДОСААФ), Детско-молодежный
военно-патриотический клуб "Высота" и Псковское региональное отделение
"Союза десантников России" при поддержке командования 104-го полка 76-й
гвардейской десантно-штурмовой дивизии.
Слет продлится до 29 июня. На церемонии закрытия состоится награждение
победителей военно-патриотических соревнований.
Напомним, что впервые военно-патриотический слет "Внуки Маргелова" прошел
летом 2008 года. Он был приурочен к 100-летию основателя воздушно-десантных
войск России, генерала армии, Героя Советского Союза Василия Маргелова.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Липецкая обл.
--------------------------------------
115 тыс. жителей Липецка остались без электричества /14:44/
http://www.regnum.ru/news/1545859.html
ИА REGNUM, 27 июня: 115 тыс. жителей Липецка остались без электричества, 22
тысячи - без холодной воды, еще 16 тысяч - без горячей в результате урагана,
пронесшегося над городом вечером 26 июня, сообщили корреспонденту ИА REGNUM
в пресс-службе горадминистрации.
Под отключение попали четыре котельные, шесть водозаборов и пять
канализационных станций, а также больница ЛТЗ, дежурившая в эту ночь по
городу.
Порядка 90% отключений вызваны порывом воздушных электролиний в результате
падения деревьев. В больнице ЛТЗ на аккумуляторах были запитаны
реанимационный блок и родильное отделение, а в три часа ночи специалисты
ЛГЭК, подключив ДГУ (дизельно-генераторную установку), запитали всю
больницу. К 07:00 удалось подать электричество для 85 тысяч жителей.
Окончательно устранить все последствия стихии энергетики планируют до конца
текущего дня.
Между тем, ураган стал испытанием и для городского электротранспорта: в
ремонт отправлены 23 троллейбуса, а в результате обесточивания линии восьми
водителям трамваев пришлось ночевать на маршруте.
Крупные разрушения произошли в самом депо. Порывами ветра сорвало кровлю,
разбиты несколько стёкол и уличные фонари. На территории
трамвайно-троллейбусного парка упало четыре дерева.
По словам заместителя главы администрации Липецка, председателя департамента
транспорта, дорог и благоустройства Николая Новикова, после рабочей смены с
23:00 до 01:00 были организованы автобусные перевозки для вывоза липчан с
НЛМК. Сегодня с утра в связи с многочисленными поломками электротранспорта в
городе сформировано дополнительное автобусное сообщение. В связи с угрозой
переполнения Комсомольского пруда, было отдано распоряжение открыть шлюзы,
чтобы не допустить затопления центральной части города.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Магаданская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Марий Эл
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Мордовия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Москва
--------------------------------------
Public.ru отследила оппозиционное движение в российских СМИ /15:07/
http://www.regnum.ru/news/1545892.html
ИА REGNUM, 27 июня: Интернет-библиотека СМИ Public.ru в новом исследовании
"Оппозиционное движение в российских СМИ" проследила, какие из протестных
акций в столице вызвали наиболее пристальный интерес журналистов и
экспертного сообщества.
Public.ru, в рамках исследования, представляет рейтинг упоминаемости лидеров
протестного движения в российских СМИ в первой половине 2012 года, а также
рейтинг самых цитируемых в СМИ блогов, которые ведут активисты протестного
движения.
Однако, несмотря на достаточно высокий интерес СМИ к лидерам оппозиции и их
активность в блогосфере они, все еще мало известны гражданам своей страны за
пределами ее столицы.
Интернет-библиотека СМИ Public.ru провела сопоставления упоминаемости
политиков "новой волны" в прессе и данными ФОМ по узнаваемости лидеров
оппозиции в регионах РФ.
Оппозиционное движение в российских СМИ.
Первая, после принятия в России нового закона о митингах, масштабная акция
оппозиции - "Марш миллионов" - прошла 12 июня в Москве без происшествий и
задержаний. Данные о численности митингующих у полиции традиционно разошлись
в несколько раз: в ГУМВД по Москве сообщили о 18 тысячах марширующих и 15
тысячах митингующих. Оппозиция заявила, что полиция "не умеет считать" и
участников было значительно больше. Но, все же, объективно, ни о каких
миллионах, вышедших на улицы граждан, говорить уже не приходится.
Прогнозируя дальнейшее снижение интереса граждан к протестным выступлениям,
эксперты отмечают, что для сохранения и развития потенциала оппозиции
требуется существенное расширение репертуара самих протестных действий.
Интернет-библиотека СМИ Public.ru проследила, какие из протестных акций
вызвали наиболее пристальный интерес журналистов и экспертного сообщества.
При подсчетах упоминаемости в Public.Ru учитывались, как непосредственно
публикаций о ходе события, так и долговременные волны упоминаний, когда
журналисты и эксперты неоднократно возвращались в своих текстах к опыту
первых уличных протестов.
Самым обсуждаемым в СМИ стал первый "Марш миллионов", прошедший 06.05.2012 -
17 047 упоминаний. Следующими, по уровню устойчивого интереса прессы,
стали прошлогодние: митинг на просп. Сахарова (24.12.2011) - 14 401
упоминание и первый митинг на Болотной площади (10.12.2011) - 13 973
упоминаний в СМИ. Меньше всего сообщений в прессе было по "Контрольной
прогулке" писателей в мае 2012 - 1 890 упоминаний и по акции "Белый
круг", прошедшей в феврале 2012 - 2 360 упоминаний в СМИ.
Захлестнувшая Россию волна протестного движения, митингов и демонстраций
сплотила в своих рядах лидеров различных политических партий и движений,
гражданских объединений и союзов.
Лидером рейтинга упоминаемости в СМИ от Public.Ru стал Сергей Удальцов
("Левый фронт") - более 23 тысяч упоминаний, начиная с 1 января 2012 года, в
статьях федеральных и региональных печатных СМИ, на лентах Информагентств, в
передачах центральных теле- и радиоканалов, а также на Интернет ресурсах (по
фондам Интернет-библиотеки СМИ Public.ru).
Активный интерес СМИ вызвала у СМИ и протестная деятельность организатора
"Роспила" Алексея Навального - 21 183 упоминания в российских СМИ и
вторая позиция в рейтинге Public.Ru.Место в рейтингеПерсонаКоличество
упоминаний в СМИ1Сергей Удальцов235192Алексей Навальный211833Борис
Немцов122694Ксения Собчак115495Илья Яшин89126Эдуард Лимонов75237Илья
Пономарев73848Владимир Рыжков63139Юрий Шевчук614210Геннадий
Гудков535511Сергей Митрохин530812Дмитрий Гудков486213Борис
Акунин478414Михаил Касьянов468515Ольга Романова392517Дмитрий
Быков369916Евгения Чирикова363718Леонид Парфенов328519Олег
Козловский270720Оксана Дмитриева2173
Третье место по упоминаемости в российских СМИ принадлежит оппозиционному
политику, лидеру "Солидарности" Борису Немцову (12 270 упоминаний), чья
персона популярна у прессы, чуть более, чем Ксения Собчак, находящаяся на
четвертой позиции рейтинга (11 549 упоминаний). Замыкает ТОП-5 еще один
лидер движения "Солидарность" Илья Яшин - 8 912 упоминаний в российских
СМИ с января 2012 года. Далее в рейтинге расположились такие оппозиционеры,
как Эдуард Лимонов, Илья Пономарев, Владимир Рыжков, Геннадий и Дмитрий
Гудковы, Юрий Шевчук и т.д.
Блогосфера, ставшая в свое время питательной средой для виртуального
гражданского протеста, давно вылившегося в протест реальный, сейчас,
по-прежнему, остается главным рупором лидеров оппозиции и гражданских
активистов. Жаркие баталии происходят не только на центральных площадях
городов, в теле-эфире или на страницах прессы. На площадках социальных медиа
ведутся не менее эмоциональные словесные поединки. Появляясь в
Интернет-пространстве громкие заявления лидеров протестного движения,
комментарии по происходящему или иллюстрации текущих событий моментально
отслеживаются и тиражируются традиционными СМИ.
Интернет-библиотека СМИ Public.ru составила рейтинг самых цитируемых в СМИ
блогов, которые ведут активисты протестного движения.Место в рейтинге
упоминаемости в СМИМесто в рейтинге цитируемости блогаПерсонаКоличество
цитат материалов блога в СМИ21Алексей Навальный298012Сергей
Удальцов176043Ксения Собчак141074Илья Пономарев51055Илья Яшин489126Дмитрий
Гудков440157Ольга Романова320118Сергей Митрохин296169Евгения
Чирикова291610Эдуард Лимонов210311Борис Немцов110812Владимир
Рыжков901013Геннадий Гудков742014Оксана Дмитриева551415Михаил
Касьянов401316Борис Акунин201917Олег Козловский151718Дмитрий
Быков101819Леонид Парфенов5920Юрий Шевчук1
Несмотря на бо́льший интерес прессы к деятельности Сергея Удальцова,
лидерство по цитируемости материалов блога в СМИ, тем не менее, за Алексеем
Навальным. Первое место в рейтинге самых цитируемых прессой блогеров, в
первой половине 2012 года, принадлежит непримиримому борцу с коррупцией
Алексею Навальному - почти 3 000 цитат. Блог Сергея Удальцова
традиционные СМИ цитировали почти в два раза реже - около 1 760 раз,
ему принадлежит вторая позиция в рейтинге.
Третье место за Ксенией Собчак. Пресса не только много и с удовольствием
пишет о ней, но и цитирует записи ее блога и Твиттера - около 1500 раз.
Четвертая и пятая позиции принадлежат, соответственно, Илье Пономареву (510
цитат) и Илье Яшину (490 цитат в СМИ). Надо отметить, что не все
Интернет-дневники известных персон пользуются популярностью. Например,
занявший третью позицию в рейтинге упоминаемости в СМИ Борис Немцов по
цитируемости материалов блога не вошел в десятку и занимает 11 место.
Интернет-реплики Дмитрия Гудкова, Ольги Романовой, Сергея Митрохина, Евгении
Чириковой напротив, вызвавшие интерес у прессы позволили им подняться в
рейтиге и войдя в топ-10 занять, соответственно, 6, 7, 8 и 9 места.
Однако, несмотря на достаточно высокий интерес СМИ к лидерам оппозиции и их
активность в блогосфере они, все еще мало известны гражданам своей страны за
пределами ее столицы. Так по данным, недавно опубликованного, опроса Фонда
"Общественное мнение" лидеры упоминаемости в СМИ Удальцов и Навальный не
известны почти 65 % граждан различных регионов России, а широко известна
лишь Ксения Собчак - о ней не слышали только 8 % респондентов опроса ФОМ в
регионах. Возможно, запланированные летние агитационные поездки оргкомитета
"Марша миллионов -3", намеченного на осень 2012, послужат исправлению
подобного казуса.
Интернет-библиотека СМИ Public.ru провела сопоставления упоминаемости
политиков "новой волны" в прессе и данными ФОМ по узнаваемости лидеров
оппозиции в регионах.Место в рейтинге упоминаемости в СМИМесто в рейтинге
цитируемости блогаПерсонаДанные ФОМ. Респонденты не знают персону %34Ксения
Собчак8113Борис Немцов241918Леонид Парфенов34209Юрий Шевчук42106Эдуард
Лимонов531613Борис Акунин5912Алексей Навальный6421Сергей Удальцов6555Илья
Яшин691420Оксана Дмитриева741310Геннадий Гудков761817Дмитрий
Быков79916Евгения Чирикова79612Дмитрий Гудков791719Олег КозловскийНет
данных1514Михаил КасьяновНет данных128Владимир РыжковНет данных811Сергей
МитрохинНет данных715Ольга РомановаНет данных47Илья ПономаревНет данных
Низкий уровень известности многих из лидеров оппозиции и гражданских
активистов именно в регионах, в первую очередь, связан с отсутствием в
повестке столичных митингов и шествий социального аспекта и предложений по
решению конкретных "земных" проблем, что делает протестное движение
отстраненным и мало интересным для подавляющего большинства населения
российских регионов.
Оппозиции необходимы не только новые протестные формы, ориентированные на
региональный менталитет, но и целевое "вхождение в народ", как силы
контролирующей власть, в тех вопросах, которые реально волнуют людей.
Социальные инициативы и "истории успеха" в борьбе за интересы граждан могут
принести оппозиционному движению, не только популярность, но и реальную
поддержку масс.
Методика проведения исследования
Замеры частоты упоминаемости персон и событий по данной теме проводились по
федеральным и региональным общественно-политическим и деловым печатным
изданиям, интернет-СМИ, лентам информационных агентств, по передачам
центральных теле- и радиоканалов, а также по Интернет ресурсам из
собственных фондов Public.Ru (более 4 000 изданий в целом). Период
мониторинга упоминаемости митингов и протестных акций - декабрь 2011 - июнь
2012 года. Период мониторинга упоминаемости персон и цитат блогосферы
январь-июнь 2012 года. Для поиска в системе материалов по заданной теме было
составлено три поисковых запрос на специальном "языке запросов" включающих
имена собственные и тематическую семантику, т.е. ключевые слова,
словосочетания, устойчивые выражения присущие конкретной проблематике.
Выборка материалов подверглась автоматическому анализу с помощью сервиса
Public.Ru "Медиастатистика". Последний этап это "ручной" отбор и контент
анализ найденных материалов.
Эксперт: В Москве концепция освоения подземного пространства уже есть, а в
Санкт-Петербурге - нет /14:40/
http://www.regnum.ru/news/1545855.html
ИА REGNUM, 27 июня: "Уже нельзя откладывать разработку концепции
комплексного освоения подземного пространства Санкт-Петербурга". Такое
мнение высказал сегодня, 27 июня, советник генерального директора ОАО НИПИИ
"Ленметрогипротранс" Николай Кулагин, выступая с докладом в Санкт-Петербурге
на Международном форуме "Комплексное освоение подземного пространства
мегаполисов как одно из важнейших направлений государственного управления
развитием территорий", сообщает корреспондент ИА REGNUM.
"Нужно использовать время, пока экономический кризис не позволяет
инвестировать большие деньги на подземное строительство, для того чтобы
сейчас во много раз уменьшить затраты на разработку концепции комплексного
освоения подземного пространства", - считает эксперт. Причем, как сказал
Кулагин, "Москва проблему разработки такого документа уже решила. Прошлым
летом прозвучала информация, что и Екатеринбург разработал такую концепцию.
А в Санкт-Петербурге ее до сих пор нет".
По его словам, концепция должна определить приоритетные направления
комплексного освоения подземного пространства. При этом Кулагин особо
подчеркнул, что они не должны меняться при смене городской власти: "Понятно,
что новый состав правительства города имеет право смотреть на это своими
глазами, но все-таки главные вопросы не должны меняться, иначе разрушается
вся подготовка".
Следующим важным аспектом концепции должно стать инженерно-геологическое
картирование. "Эта работа обязательная, потому что карта позволяет уверенно
сказать, можно ли что-то построить на данной территории", - пояснил эксперт.
Немаловажную роль Николай Кулагин отводит юридической и финансовой
ответственности за безопасность строящихся объектов и их последующую
эксплуатацию, а также утверждению льготных условий, которые будут
стимулировать развитие государственно-частного партнерства в сфере
подземного строительства.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Московская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Мурманская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Ненецкий АО
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Нижегородская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Новгородская обл.
--------------------------------------
Новгородским чиновникам с 1 июля повысят зарплату: депутаты поспорили, но
закон приняли /15:06/
http://www.regnum.ru/news/1545883.html
ИА REGNUM, 27 июня: Депутаты Новгородской областной думы сегодня, 27 июля,
приняли закон о повышении с 1 июля 2012 года заработной платы чиновникам на
10%. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, законопроект вызвал бурное
обсуждение депутатов.
Вице-губернатор Александр Смирнов, который представлял законопроект,
отметил, что повышение денежного содержания лиц, работающих в органах
государственной власти области, не производилось с января 2009 года - то
есть более трех лет, при этом уровень инфляции за этот период составил
22,4%. "При этом в целом по бюджетной сфере зарплаты за это время были
повышены на 25,6% - это миллиарды рублей", - сказал Смирнов.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что "увеличение
денежного содержания, наряду с сохранением гарантий, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, в органах государственной власти
области приведет к повышению качества исполняемых услуг, а также значительно
повысит имидж государственной службы и позволит привлечь
высококвалифицированных и опытных специалистов на работу в органах
исполнительной власти области". "Никогда не видел в центрах занятости, чтобы
требовались чиновники. По-моему, и так достаточно престижно быть
чиновником", - отметил депутат Александр Кашицын, заявив, что у него - врача
Старорусской ЦРБ с многолетним опытом работы - зарплата меньше, чем у
начинающего чиновника. "Начинающий чиновник получает 17,5 тысяч рублей, а у
меня, врача высшей категории с 25-летним стажем работы, оклад со всеми
надбавками, если я буду работать только 8 часов в день, составляет 8 тысяч
150 рублей", - сказал он.
"Для того, чтобы врачи получали зарплату больше, кто-то должен эту работу
организовывать", - парировал вице-губернатор Смирнов, отметив, что по уровню
зарплат чиновников Новгородская область занимает одно из последних мест
среди других регионов России, в то время как по уровню зарплат в
здравоохранении входит в первую двадцатку.
Депутат Леонид Дорошев также выступил против повышения. "Во-первых, я не
считаю чиновников малообеспеченными. Во-вторых, на фоне поднятия платежей за
услуги ЖКХ с 1 июля повышение зарплаты чиновникам будет плевком в наших
избирателей", - заявил он.
В защиту чиновников выступали депутаты от "Единой России". Отмечалось, что
есть категории чиновников с небольшими окладами, для которых размер надбавок
составит от 700 до 1200 рублей.
В итоге за принятие законопроекта проголосовали 15 депутатов, против - 7,
трое воздержались. Таким образом, зарплаты чиновников будут повышены на 10%
с 1 июля 2012 года. На эти цели из бюджета области будет направлено 257,3
млн рублей.
Напомним, первоначально проиндексировать зарплаты новгородских чиновников
предполагалось с 1 октября 2012 года и на 6%. Теперь это повышение не
состоится. Власти отмечают, что в регионе также проводится оптимизация
численности чиновников. В 2011 году в Новгородской области сокращено 94
должности гражданских служащих, в 2012 году предполагается сократить еще 10%
чиновников.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Новосибирская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Омская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Оренбургская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Орловская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Пензенская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Пермский край
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Приморский край
--------------------------------------
В Приморье на родину отправят 5 тыс. иностранцев, строивших кампусы вуза на
о. Русский /14:49/
http://www.regnum.ru/news/1545867.html
ИА REGNUM, 27 июня: До середины августа более 5.000 тысяч иностранцев,
занятых на строительстве кампуса Дальневосточного федерального университета,
должны покинуть остров Русский во Владивостоке. Как 27 июня сообщили
корреспонденту ИА REGNUM в пресс-служба дальневосточного филиала ЗАО
"Крокус", такое решение было принято на совещании "Об обеспечении
миграционной безопасности во Владивостоке в связи с предстоящим проведением
форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество".
15 августа 2012 года на острове Русский завершаются все общестроительные
работы. Все рабочие строительных специальностей покидают остров, за
исключением обслуживающего технического персонала - того требуют
международные правила обеспечения безопасности особо охраняемых лиц,
отметили в пресс-службе. Работа по расторжению трудовых договоров и отправке
иностранцев на родину проводится генеральным подрядчиком строительства
кампуса ДВФУ компанией ЗАО "Крокус" по мере завершения строительства
объектов.
На данный момент несколько сотен иностранцев организованными группами
покинули территории РФ. Для этого компанией ЗАО "Крокус" была проделана
работа по покупке проездных билетов, организации транспорта и сопровождению
убывающих с территории Приморья иностранцев.
В свою очередь заместитель директора дальневосточного филиала ЗАО "Крокус"
Ярослова Воскресенский обратился к контролирующим и правоохранительным
органам: "Мы просим контролирующие органы оказать содействие в контроле на
морском транспорте (паромах,буксирах) и паромных переправах за покидающими
территорию острова иностранцами. Осуществляя проверку документов, до выхода
будущего нелегала с острова на материк, можно предотвратить негативные
последствия, связанные с последующей поимкой и депортацией. Мы как,
коммерческое предприятие не имеем на это правовых полномочий".
Заместитель директора ФМС РФ Анатолий Кузнецов поручил всем ведомствам вести
слаженную работу и наладить взаимосвязь с генеральным подрядчиком
строительства. "Кампус ДВФУ на острове Русский, объекты Универсиады в Казани
и Олимпиады в Сочи - объекты особого назначения. Контролирующие органы
должны проводить работу с коммерческими предприятиями и совместно
предотвращать возможные нарушения на стадии их появления, а не бороться с
последствиями, которые отнимают время и силы", - заявил Кузнецов.
На данный момент на строительства кампуса ДВФУ на острове Русский занято
5.084 иностранных рабочих. Большинство из них - это представители
Узбекистана (2.950 человек), Таджикистана(771 человек) и Турции (629
человек).
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Псковская обл.
--------------------------------------
В Пскове в пятый раз встретились "внуки Маргелова" /14:46/
http://www.regnum.ru/news/1545866.html
ИА REGNUM, 27 июня: Сегодня, 27 июня, в Пскове на территории 76-й
гвардейской десантно-штурмовой дивизии открылся пятый военно-патриотический
слет "Внуки Маргелова". Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе
администрации региона, в нем принимают участие 80 учащихся от 14 до 17 лет
из Псковской, Ленинградской, Архангельской областей и Эстонии.
Псковскую область представляют команды Пскова, Гдовского, Печорского и
Островского районов.
На время слета участники разместились в палаточном лагере на территории
дивизии. В программу соревнований включены традиционные состязания в
дисциплинах общефизической и боевой подготовки: преодоление полосы
препятствий, метание гранат, кросс, стрельба, сборка и разборка автомата,
эстафета на воде и силовая эстафета.
Организаторами мероприятия выступают администрация Псковской области,
Псковское региональное отделение Союза десантников, Псковское региональное
отделение общественной организации РОСТО (ДОСААФ), Детско-молодежный
военно-патриотический клуб "Высота" и Псковское региональное отделение
"Союза десантников России" при поддержке командования 104-го полка 76-й
гвардейской десантно-штурмовой дивизии.
Слет продлится до 29 июня. На церемонии закрытия состоится награждение
победителей военно-патриотических соревнований.
Напомним, что впервые военно-патриотический слет "Внуки Маргелова" прошел
летом 2008 года. Он был приурочен к 100-летию основателя воздушно-десантных
войск России, генерала армии, Героя Советского Союза Василия Маргелова.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Россия / Общефедеральные
--------------------------------------
Петербургский вуз создаст медиацентр для Александринского театра /15:19/
http://www.regnum.ru/news/1545882.html
ИА REGNUM, 27 июня: Санкт-Петербургский национальный исследовательский
университет информационных технологий, механики и оптики (НИУ ИТМО) будет
участвовать в создании и работе медиа- и учебных центров Александринского
театра, планируемых к открытию в 2013 году. Как сообщает сегодня, 27 июня,
корреспондент ИА REGNUM, это один из важных пунктов трехстороннего
соглашения о сотрудничестве, подписанного вузов, театром и
Санкт-Петербургской академией театрального искусства.
"Предложенные нами разработки будут апробироваться на новой сцене театра и в
дальнейшем использоваться режиссерами для создания оригинальных технологий
взаимодействия со зрителями, - комментирует ректор НИУ ИТМО Владимир
Васильев. - В первую очередь, это, конечно, IT, световые, речевые
технологии".
По мнению художественного руководителя Александринского театра Валерия
Фокина, работа медиацентра и школы для подготовки технических специалистов
немыслима без участия ученых, преподавателей, и выбор ИТМО в качестве
партнера обусловлен его лидирующими позициями в области IT и оптики.
Разрабатываемые в ИТМО технологии смогут быть применены не только на сцене,
но и в фойе театра, при продаже билетов и в любых других точках
взаимодействия театра и зрителя. В учебном центре будут обучаться и студенты
Санкт-Петербургской академии театрального искусства, что позволит им на
практике ознакомиться с современными технологиями, применяемыми на сцене.
"Для театральной академии как для старейшего российского вуза, готовящего
кадры для сценического искусства, сотрудничество с одним из крупнейших
научно-образовательных центров, разрабатывающих инновационные технологии,
каким является ИТМО, принципиально в плане модернизации самой системы
художественного образования, - отметил и.о. ректора СПГАТИ Александр
Чепуров. - Наше стратегическое партнерство позволит разработать новую
методику обучения перформативным искусствам, создавать своеобразные
"тренажеры", на которых будет оттачиваться мастерство будущих деятелей
театра, открывает возможности моделирования будущих спектаклей".
Существовавшая процедура выдвижения кандидатов в сенаторы давала поводы для
спекуляций - Путин /15:12/
http://www.regnum.ru/news/1545887.html
ИА REGNUM, 27 июня: Сенаторский корпус должен состоять из людей,
непосредственно связанных с регионом. Об этом заявил сегодня, 27 июня,
президент РФ Владимир Путин, выступая в Совете Федерации.
По мнению главы государства, необходимо исключить все поводы для спекуляций,
которые давала существовавшая процедура выдвижения кандидатов в сенаторы.
"Единственно правильное решение заключается в том, что Совет Федерации
должен формироваться с учетом волеизъявления избирателей", - подчеркнул
Путин.
Как сообщало ИА REGNUMранее, сегодня президент внес в парламент законопроект
о новых принципах формирования Совета Федерации.
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Public.ru отследила оппозиционное движение в российских СМИ /15:07/
http://www.regnum.ru/news/1545892.html
ИА REGNUM, 27 июня: Интернет-библиотека СМИ Public.ru в новом исследовании
"Оппозиционное движение в российских СМИ" проследила, какие из протестных
акций в столице вызвали наиболее пристальный интерес журналистов и
экспертного сообщества.
Public.ru, в рамках исследования, представляет рейтинг упоминаемости лидеров
протестного движения в российских СМИ в первой половине 2012 года, а также
рейтинг самых цитируемых в СМИ блогов, которые ведут активисты протестного
движения.
Однако, несмотря на достаточно высокий интерес СМИ к лидерам оппозиции и их
активность в блогосфере они, все еще мало известны гражданам своей страны за
пределами ее столицы.
Интернет-библиотека СМИ Public.ru провела сопоставления упоминаемости
политиков "новой волны" в прессе и данными ФОМ по узнаваемости лидеров
оппозиции в регионах РФ.
Оппозиционное движение в российских СМИ.
Первая, после принятия в России нового закона о митингах, масштабная акция
оппозиции - "Марш миллионов" - прошла 12 июня в Москве без происшествий и
задержаний. Данные о численности митингующих у полиции традиционно разошлись
в несколько раз: в ГУМВД по Москве сообщили о 18 тысячах марширующих и 15
тысячах митингующих. Оппозиция заявила, что полиция "не умеет считать" и
участников было значительно больше. Но, все же, объективно, ни о каких
миллионах, вышедших на улицы граждан, говорить уже не приходится.
Прогнозируя дальнейшее снижение интереса граждан к протестным выступлениям,
эксперты отмечают, что для сохранения и развития потенциала оппозиции
требуется существенное расширение репертуара самих протестных действий.
Интернет-библиотека СМИ Public.ru проследила, какие из протестных акций
вызвали наиболее пристальный интерес журналистов и экспертного сообщества.
При подсчетах упоминаемости в Public.Ru учитывались, как непосредственно
публикаций о ходе события, так и долговременные волны упоминаний, когда
журналисты и эксперты неоднократно возвращались в своих текстах к опыту
первых уличных протестов.
Самым обсуждаемым в СМИ стал первый "Марш миллионов", прошедший 06.05.2012 -
17 047 упоминаний. Следующими, по уровню устойчивого интереса прессы,
стали прошлогодние: митинг на просп. Сахарова (24.12.2011) - 14 401
упоминание и первый митинг на Болотной площади (10.12.2011) - 13 973
упоминаний в СМИ. Меньше всего сообщений в прессе было по "Контрольной
прогулке" писателей в мае 2012 - 1 890 упоминаний и по акции "Белый
круг", прошедшей в феврале 2012 - 2 360 упоминаний в СМИ.
Захлестнувшая Россию волна протестного движения, митингов и демонстраций
сплотила в своих рядах лидеров различных политических партий и движений,
гражданских объединений и союзов.
Лидером рейтинга упоминаемости в СМИ от Public.Ru стал Сергей Удальцов
("Левый фронт") - более 23 тысяч упоминаний, начиная с 1 января 2012 года, в
статьях федеральных и региональных печатных СМИ, на лентах Информагентств, в
передачах центральных теле- и радиоканалов, а также на Интернет ресурсах (по
фондам Интернет-библиотеки СМИ Public.ru).
Активный интерес СМИ вызвала у СМИ и протестная деятельность организатора
"Роспила" Алексея Навального - 21 183 упоминания в российских СМИ и
вторая позиция в рейтинге Public.Ru.Место в рейтингеПерсонаКоличество
упоминаний в СМИ1Сергей Удальцов235192Алексей Навальный211833Борис
Немцов122694Ксения Собчак115495Илья Яшин89126Эдуард Лимонов75237Илья
Пономарев73848Владимир Рыжков63139Юрий Шевчук614210Геннадий
Гудков535511Сергей Митрохин530812Дмитрий Гудков486213Борис
Акунин478414Михаил Касьянов468515Ольга Романова392517Дмитрий
Быков369916Евгения Чирикова363718Леонид Парфенов328519Олег
Козловский270720Оксана Дмитриева2173
Третье место по упоминаемости в российских СМИ принадлежит оппозиционному
политику, лидеру "Солидарности" Борису Немцову (12 270 упоминаний), чья
персона популярна у прессы, чуть более, чем Ксения Собчак, находящаяся на
четвертой позиции рейтинга (11 549 упоминаний). Замыкает ТОП-5 еще один
лидер движения "Солидарность" Илья Яшин - 8 912 упоминаний в российских
СМИ с января 2012 года. Далее в рейтинге расположились такие оппозиционеры,
как Эдуард Лимонов, Илья Пономарев, Владимир Рыжков, Геннадий и Дмитрий
Гудковы, Юрий Шевчук и т.д.
Блогосфера, ставшая в свое время питательной средой для виртуального
гражданского протеста, давно вылившегося в протест реальный, сейчас,
по-прежнему, остается главным рупором лидеров оппозиции и гражданских
активистов. Жаркие баталии происходят не только на центральных площадях
городов, в теле-эфире или на страницах прессы. На площадках социальных медиа
ведутся не менее эмоциональные словесные поединки. Появляясь в
Интернет-пространстве громкие заявления лидеров протестного движения,
комментарии по происходящему или иллюстрации текущих событий моментально
отслеживаются и тиражируются традиционными СМИ.
Интернет-библиотека СМИ Public.ru составила рейтинг самых цитируемых в СМИ
блогов, которые ведут активисты протестного движения.Место в рейтинге
упоминаемости в СМИМесто в рейтинге цитируемости блогаПерсонаКоличество
цитат материалов блога в СМИ21Алексей Навальный298012Сергей
Удальцов176043Ксения Собчак141074Илья Пономарев51055Илья Яшин489126Дмитрий
Гудков440157Ольга Романова320118Сергей Митрохин296169Евгения
Чирикова291610Эдуард Лимонов210311Борис Немцов110812Владимир
Рыжков901013Геннадий Гудков742014Оксана Дмитриева551415Михаил
Касьянов401316Борис Акунин201917Олег Козловский151718Дмитрий
Быков101819Леонид Парфенов5920Юрий Шевчук1
Несмотря на бо́льший интерес прессы к деятельности Сергея Удальцова,
лидерство по цитируемости материалов блога в СМИ, тем не менее, за Алексеем
Навальным. Первое место в рейтинге самых цитируемых прессой блогеров, в
первой половине 2012 года, принадлежит непримиримому борцу с коррупцией
Алексею Навальному - почти 3 000 цитат. Блог Сергея Удальцова
традиционные СМИ цитировали почти в два раза реже - около 1 760 раз,
ему принадлежит вторая позиция в рейтинге.
Третье место за Ксенией Собчак. Пресса не только много и с удовольствием
пишет о ней, но и цитирует записи ее блога и Твиттера - около 1500 раз.
Четвертая и пятая позиции принадлежат, соответственно, Илье Пономареву (510
цитат) и Илье Яшину (490 цитат в СМИ). Надо отметить, что не все
Интернет-дневники известных персон пользуются популярностью. Например,
занявший третью позицию в рейтинге упоминаемости в СМИ Борис Немцов по
цитируемости материалов блога не вошел в десятку и занимает 11 место.
Интернет-реплики Дмитрия Гудкова, Ольги Романовой, Сергея Митрохина, Евгении
Чириковой напротив, вызвавшие интерес у прессы позволили им подняться в
рейтиге и войдя в топ-10 занять, соответственно, 6, 7, 8 и 9 места.
Однако, несмотря на достаточно высокий интерес СМИ к лидерам оппозиции и их
активность в блогосфере они, все еще мало известны гражданам своей страны за
пределами ее столицы. Так по данным, недавно опубликованного, опроса Фонда
"Общественное мнение" лидеры упоминаемости в СМИ Удальцов и Навальный не
известны почти 65 % граждан различных регионов России, а широко известна
лишь Ксения Собчак - о ней не слышали только 8 % респондентов опроса ФОМ в
регионах. Возможно, запланированные летние агитационные поездки оргкомитета
"Марша миллионов -3", намеченного на осень 2012, послужат исправлению
подобного казуса.
Интернет-библиотека СМИ Public.ru провела сопоставления упоминаемости
политиков "новой волны" в прессе и данными ФОМ по узнаваемости лидеров
оппозиции в регионах.Место в рейтинге упоминаемости в СМИМесто в рейтинге
цитируемости блогаПерсонаДанные ФОМ. Респонденты не знают персону %34Ксения
Собчак8113Борис Немцов241918Леонид Парфенов34209Юрий Шевчук42106Эдуард
Лимонов531613Борис Акунин5912Алексей Навальный6421Сергей Удальцов6555Илья
Яшин691420Оксана Дмитриева741310Геннадий Гудков761817Дмитрий
Быков79916Евгения Чирикова79612Дмитрий Гудков791719Олег КозловскийНет
данных1514Михаил КасьяновНет данных128Владимир РыжковНет данных811Сергей
МитрохинНет данных715Ольга РомановаНет данных47Илья ПономаревНет данных
Низкий уровень известности многих из лидеров оппозиции и гражданских
активистов именно в регионах, в первую очередь, связан с отсутствием в
повестке столичных митингов и шествий социального аспекта и предложений по
решению конкретных "земных" проблем, что делает протестное движение
отстраненным и мало интересным для подавляющего большинства населения
российских регионов.
Оппозиции необходимы не только новые протестные формы, ориентированные на
региональный менталитет, но и целевое "вхождение в народ", как силы
контролирующей власть, в тех вопросах, которые реально волнуют людей.
Социальные инициативы и "истории успеха" в борьбе за интересы граждан могут
принести оппозиционному движению, не только популярность, но и реальную
поддержку масс.
Методика проведения исследования
Замеры частоты упоминаемости персон и событий по данной теме проводились по
федеральным и региональным общественно-политическим и деловым печатным
изданиям, интернет-СМИ, лентам информационных агентств, по передачам
центральных теле- и радиоканалов, а также по Интернет ресурсам из
собственных фондов Public.Ru (более 4 000 изданий в целом). Период
мониторинга упоминаемости митингов и протестных акций - декабрь 2011 - июнь
2012 года. Период мониторинга упоминаемости персон и цитат блогосферы
январь-июнь 2012 года. Для поиска в системе материалов по заданной теме было
составлено три поисковых запрос на специальном "языке запросов" включающих
имена собственные и тематическую семантику, т.е. ключевые слова,
словосочетания, устойчивые выражения присущие конкретной проблематике.
Выборка материалов подверглась автоматическому анализу с помощью сервиса
Public.Ru "Медиастатистика". Последний этап это "ручной" отбор и контент
анализ найденных материалов.
Мухтар Аблязов вошел в число обвиняемых по уголовному делу о разжигании
социальной розни /15:06/
http://www.regnum.ru/news/1545885.html
ИА REGNUM, 27 июня: Бывший глава БТА Банка Мухтар Аблязов, в настоящее время
скрывающийся за рубежом, вошел в число обвиняемых по уголовному делу о
разжигании социальной розни, возбужденному Комитетом национальной
безопасности (КНБ), сообщила ИА Новости-Казахстан Алия Турусбекова - жена
лидера незарегистрированной оппозиционной партии "Алга" Владимира Козлова,
который также является обвиняемым по этому делу.
Это уголовное дело было возбуждено в связи с массовыми беспорядками в
Жанаозене в декабре 2011 года, в результате которых погибли не менее 14
человек и десятки получили ранения.
В январе генеральный прокурор республики Асхат Даулбаев заявил, что одной из
причин массовых беспорядков в Жанаозене являлись активные действия отдельных
лиц по склонению уволенных рабочих к продолжению акций протеста и жесткому
противостоянию властям. По словам генпрокурора, в содержании
распространявшихся ими агитационных материалов экспертизой установлено
наличие признаков разжигания социальной розни.
По словам Турусбековой, Козлову, Аблязову и оппозиционному деятелю Муратбеку
Кетебаеву предъявлены обвинения по второй части статьи 235 Уголовного
кодекса Казахстана.
"(Обвинение в создании и руководстве) ОПГ предъявлено Владимиру Ивановичу
(Козлову), Аблязову и Кетебаеву", - сказала она.
Статья 235 называется "Создание и руководство организованной группой в целях
совершения одного или нескольких преступлений, а равно участие в ней".
Вторая часть статьи касается участия в организованной группе, созданной в
целях совершения одного или нескольких преступлений, и наказывается лишением
свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества.
Кроме того, по ее словам, в дополнение к обвинению в разжигании социальной
розни Владимиру Козлову, оппозиционным деятелям Серику Сапаргали, Жанболату
Мамаю, а также режиссеру, активисту оппозиционного движения "Халык майданы"
(Народный фронт - каз.) Болату Атабаеву предъявлено обвинение по части
второй статьи 170 Уголовного кодекса Казахстана.
Статья 170 УК называется "Призывы к насильственному свержению или изменению
конституционного строя либо насильственному нарушению единства территории
Республики Казахстан". Вторая часть статьи предусматривает наказание в виде
лишения свободы на срок до семи лет и касается указанного правонарушения,
совершенного с использованием СМИ или организованной группой.
Агентство пока не располагает официальным подтверждением этой информации от
правоохранительных органов.
В Казахстане под руководством спецпрокурора расследуются 46 уголовных дел,
возбужденных по фактам хищения Аблязовым и членами его преступной группы
более пяти миллиардов долларов из БТА Банка.
Лондонский Высокий суд 16 февраля признал Аблязова, проживавшего в
Великобритании, виновным в неуважении к суду и постановил заключить его под
стражу на 22 месяца, однако тот скрылся от правосудия.
Казахстанские власти считают, что Аблязов оказывает поддержку оппозиционным
силам внутри республики. Осенью 2011 года в интернете публиковались
сообщения о том, что Аблязов якобы перечислял деньги бастующим в Жанаозене
нефтяникам. Однако опальный банкир через своих адвокатов заявил, что
каких-либо средств в поддержку бастующих нефтяников не перечислял, а
сообщения об этом считает провокацией.
Замруководителя протокола президента РФ назначен Михаил Казаринов /15:04/
http://www.regnum.ru/news/1545881.html
ИА REGNUM, 27 июня: Президент РФ Владимир Путин подписал указ, согласно
которому Михаил Казаринов был назначен на должность заместителя руководителя
протокола президента России. Об этом сообщает сегодня, 27 июня, пресс-служба
Кремля.
Ранее Казаринов руководил департаментом протокола правительства России.
Эксперты: "Валютой развития" Евразийского пространства не может быть рубль!
/15:00/
http://www.regnum.ru/news/1545876.html
ИА REGNUM, 27 июня: (Если говорить о введении единой валюты Евразийского
союза, то) Корректнее говорить не о российском рубле, а о наднациональной
валюте, которая должна эмитироваться наднациональным банком по аналогии
Евро, а конкретное название единой валюты это вопрос договоренностей.
Заявления Валентины Матвиенко достаточно противоречивы, с одной стороны
говорится об использовании национальной валюты Российской Федерации в
качестве единого платежного средства в рамках Евразийского Союза, а с другой
стороны "что единая валюта не должна ущемлять ничьих интересов, но стать
взаимовыгодным решением "интеграционной тройки"". В таком случае, о каком
равноправии может быть речь, если уже "на входе" (в валютный союз)
предлагается национальная валюта отдельного суверенного государства? Поэтому
дальнейший комментарий предлагаю построить из допущения, что речь идет о
наднациональной валюте - об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил
начальник отдела анализа и прогнозирования АО "БТА Банк" Болатбек
Молдагалиев, комментируя перспективы перехода стран Евразийского союза на
единую валюту.
По его мнению, "на текущий момент можно однозначно утверждать о неготовности
стран-участников ТС (Таможенного Союза) и ЕЭП (Единого Экономического
Пространства) к переходу к единой валюте в силу имеющихся различий в самых
различных сферах (например, в налогово-бюджетной сфере, денежно-кредитной
политике, управлении курсом национальной валюты, системе финансового надзора
и т.д.). Прежде чем переходить к валютному союзу необходимо максимально
"сгладить" все ключевые расхождения, сблизить национальные стандарты и
законодательства, выстроить согласованную политику в фискальной и монетарной
сферах. Но данный процесс долгосрочный".
В этом контексте важно, что "функционирование ТС и полноценное формирование
ЕЭП как раз и должны сопровождаться упомянутым процессом синхронизации, при
этом наилучшим ориентиром в данном процессе будут международные стандарты, а
не национальные стандарты отдельных стран-участников ТС и ЕЭП. Именно
эффективно проведенный процесс синхронизации будет способствовать
максимальному снижению издержек и росту положительного экономического
эффекта от введения единой валюты" - убежден эксперт.
Он напоминает, что на создание валютного союза в Европе "ушли десятилетия
предварительной работы и даже после этого результаты создания и
функционирования Еврозоны неоднозначны и требуют определенного
переосмысления принципов построения валютных блоков. Например, на сегодня в
Еврозоне на повестку дня выходит необходимость создания единого
наднационального правительства, контролирующего общий бюджет, и формирования
фактически единой банковской системы. В этой связи более рациональным было
бы повременить с введением единой валюты в рамках Евразийского Союза и
досконально изучить опыт создания и функционирования Еврозоны, так как
всегда лучше учиться на чужих ошибках и тем самым минимизировать вероятность
своих". По этим причинам, приходит к выводу банковский аналитик, "в
долгосрочной перспективе (на горизонте 15-20 лет) введение единой валюты в
рамках ЕЭП возможно, но с поправкой, что все же это будет не российский
рубль, а наднациональная валюта, эмитируемая наднациональным банком".
Очень похожего мнения в отношении единой валюты развития придерживается
президент Global Rating, CFA Ричард Хейнсворт, заметивший в интервью
корреспонденту ИА REGNUM, что выгоды "от одной валюты очевидны, к примеру:
отсутствие издержек, связанных с переводом денег через границы, формирование
единого рынка и экономического пространства" Но при этом, по мнению
Хейнсворта, "выгоды предполагают более жесткую дисциплину для министерств
финансов этих стран. В кризис эти министерства не желают соблюдать
дисциплину, такова в настоящий момент ситуация с Грецией". "Кто из
центробанков России, Казахстана и Белоруссии будет печатать рубль? А в
случае конфликта экономических интересов, чьи интересы станут более
весомыми? - Задается вопросами специалист. И отвечает на них - Мне кажется,
что мы пока слишком близки по времени к проблемам в пространстве "Евро",
чтобы понять последствия участия в валютным союзе слабых стран наподобие
Греции".
Однако, в этом контексте крайне важными видятся теоретические изыски
международных экспертов, обсуждавших в ходе недавнего Астанинского
Экономического форума перспективы валюты развития Трансъевразийского
коридора на одной из панельных дискуссий. Подавляющее большинство этих
мнений представлены на сайте Института опережающих исследований имени
Е.Л.Шифферса (републикация из журнала "Банки и деловой мир"). ИА REGNUM
публикует наиболее интересные теоретические замечания экспертов.
В частности, директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса,
действительный член РАЕН, профессор Юрий Громыко заметил, что "управление
развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с
введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем
начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее
требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета
действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных
международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать
Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных
инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец,
новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы
предстоит спроектировать и реализовать". Более того, по мнению профессора,
"заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран.
Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути,
Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских
инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным
недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими
аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу
формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать
новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки
приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок
экономизма".
Академик убежден, ""чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты
оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму
его реализации - прежде всего, включенность в проект важнейших государств
мира. И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное
сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из
входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу
общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции
этой корзины валют на основе новой проектной валюты".
"В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и
принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила
сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов
(прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве,
предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование
инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового
финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой
стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую
коалицию стран пока не удалось" - отмечает он.
"В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные
облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и
муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от
налогообложения прибыли. По существу это - "знание-деньги", не преодолевшие
еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту
сторону" заявил Юрий Громыко.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских
проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых
денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том,
чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости.
Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том
случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых
технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем
тиражироваться в системе национальных экономик. Это новое качество является
абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции
разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма.
Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и
интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически
всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор
развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и
инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими
принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия,
куда движутся США" - убежден профессор.
"Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея -
завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы
"чип" планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так
понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым
социально-цифровым, проектно-финансовым институтом. А значит, их счетность
(в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно
дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента
принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые
технологии. На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная
возможность появления особого типа проектных денег под финансирование
Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной
системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран
обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные
облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не
оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его
создания" - заключил Юрий Громыко.
В свою очередь, председатель инвестиционной компании Liu Investment Group,
профессор университета Миссури, Уханьского университета науки и технологии
Генри Лью отмечает некоторую несправедливость существующей валютной системы.
"Внешняя торговля инициирует широчайшее применение валюты, поскольку то, что
вы зарабатываете, - не ваши личные деньги, это деньги, которые являются
международными и позволяют контролировать внешние рынки. Рынок нефти,
например. Если доллар является валютой, за которую продается нефть, это
очень мощный рычаг. Но если вы, прилагая усилия, чтобы развивать внутреннее
производство, экспортируете продукцию за доллары, это - неправильно. Нужно,
чтобы экспортная продукция оплачивалась вашей собственной валютой" -
высказал он такое мнение в ходе дискуссии на АЭФ. В качестве примера он
обратился к Китаю, где "экспорт идет на доллары, и это большая проблема для
страны. Китай хочет перевести экспорт в юани, потому что если вы будете
получать доходы от экспорта в своей национальной валюте, все нагрузки
передвинутся в ту страну, которая потребляет вашу продукцию. В настоящий
момент Китай хорошую продукцию продает за пустые бумажки, потому что очень
трудно перевести китайские деньги в доллары. Это очень хитрые игры" - уверен
Генри Лью.
А как выйти из этого положения? - вопрошает специалист. - Необходимо
деноминировать свою валюту и перевести экспорт в юани. Если Китай сможет
этого добиться, то достигнет очень больших успехов. В настоящее время
частично такие процессы начались (думаю, что и с Казахстаном тоже в юанях
идет расчет). Но вопрос этот и технологический, и технический. Надо будет
перестроить условия ведения внешнеторговых операций, потому что сейчас
основная часть дохода от капитала зависит от очень низкого уровня заработной
платы в Китае. Это необходимо менять" - заключает специалист.
В свою очередь, итальянский экономист Паоло Раймонди высказался по
проблематике, предлагая тезисы, основываясь на которых можно сформулировать
концепцию нового коридора развития. По его мнению. "Транъевразийский коридор
развитии - это не просто транспортная ветка, по которой могут перемещаться
товары и люди. Коридор - нечто более сложное и далеко идущее. И
рассматривать его надо с учетом проникновения вглубь территории на 100-150
километров, строительство современных высокотехнологичных городов, где будут
созданы все виды новейших инфраструктур, что приведет к новой революции в
области развития. Еще Шелковый путь в давние времена был двигателем научных
революций и новых технологий, вдоль него вырастали города, чьи университеты
становились передовыми центрами культуры и науки, где создавали новые
технологии и отрасли промышленности. Этот коридор следует планировать так
же, как мы планировали в прошлом космические исследования и высадку на Луну,
зная и рассчитывая, что для всей Земли это станет научным прорывом и
технологической революцией".
"Но как рассчитывать инвестиционный процесс и его результаты в рамках этой
инициативы развития? И что вкладывается в понятие валюты развития - вот
самый интригующий вопрос. Уже в течение долгого времени просвещенные
экономисты и общественные деятели пытаются найти альтернативу сугубо
монетарному подходу в оценке экономических процессов (это видно уже в
попытках по-иному рассчитывать и оценивать ВВП). Еще более сложная задача -
обеспечить процесс развития там, где его основным стимулом является научный
и технологический прорыв. Само понятие прорыва содержит элементы
нелинейности и метастабильности. Однако для экономических решений и
экономических процессов нам абсолютно необходимы критерии оценки и расчета.
Они могут быть сложными, но главное, чтобы они были реалистичными и точными.
Без таких инструментов вряд ли представляется возможным планировать даже
мелкие инвестиции" - разъясняет свой взгляд на мироустройство эксперт. И
предлагает.
"Давайте, впрочем, рассмотрим необходимые шаги, которые должны лежать в
основе реализации Трансъевразийского коридора развития. Они не обязательно
должны следовать один за другим, их можно предпринимать на различных стадиях
процесса - иногда одновременно, а иногда на разных этапах".
- Прежде всего, надо изложить на бумаге концепцию - "великий замысел".
Сначала как глобальный стратегический план, разделенный на несколько этапов.
Это - задача для мудрых стратегов и профессиональных инженеров,
стратегическая командная работа.
- Специальная команда должна подготовить перечень материалов, необходимых
для осуществления разных этапов проекта. Он может оперативно меняться в
процессе его реализации.
- Затем понадобится выработать видение способа финансовой оценки,
необходимой для инвестиций на первом этапе проекта ТКР. Ее можно делать при
помощи условных денежных инструментов (евро, доллар, рубль и пр.) - но
только в качестве точки привязки.
- После того как будут определены размеры кредитов на год или более долгий
срок, государства и компании, вовлеченные в проект, смогут определить квоты
участия и разместить соответствующие активы в фонде ТКР - они могут быть как
в форме ликвидного капитала, так и в иной форме. Руководство фонда будет
нести ответственность за принятие всех операционных решений.
- Фонд выпустит проектные облигации ТКР - чтобы завоевать широкую поддержку
и привлечь долгосрочный капитал от частных долгосрочных инвесторов.
Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в новой валюте,
созданной на основе корзины валютных единиц, установленной
странами-участницами. - Фонд ТКР представит перечень технологических
инвестиций и работ по различным сегментам проекта. Разные компании смогут
подать заявку на участие в проекте и предложить свои возможности и ресурсы.
Предпочтение следует отдавать сетевым высокотехнологичным компаниям -
завершил перечисление эксперт.
По его мнению, "все эти этапы нужно планировать и организовать с большим
запасом гибкости, с учетом использования передовых технологий и с
заложенными ресурсами для стимулирования научно-исследовательской
деятельности и поддержки развития новой научно-технологической революции.
Поскольку в центре проекта - материальный и человеческий фактор, особое
внимание нужно уделять вложениям в создание новых городов, образовательных
центров, культурных объектов и учреждений здравоохранения. Мы можем также
использовать "валюту развития" как набор критериев и параметров измерения, а
не просто как валютную единицу вроде доллара или евро. (...) Чтобы
обеспечить лучшее представительство мировой экономики, найти альтернативу
монетарной системе на основе доллара, которая в одиночку уже не справляется
с обеспечением устойчивости мировой торговли, резервных и денежных операций,
введение корзины валютных единиц могло бы стать лучшим прецедентом для
начала более масштабной денежной реформы - убежден специалист.
Как сообщало ИА REGNUM, выступая 15 июня в Санкт-Петербурге, председатель
правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил проработать
вопрос введения единой валюты Евразийского союза России, Казахстана и
Белоруссии. Накануне, 14 июня Александр Лукашенко прокомментировал
опубликованные 13 июня заявления посла России Александра Сурикова о
необходимости возобновления обсуждения вопроса о введении единой валюты
Союзного государства Белоруссии и России. Лукашенко заявил: " У нас -
белорусские рубли, у вас - российские. Если мы захотим, то будут работать
валюты и у нас, и у вас. Мы найдем возможность. И то, что у нас нет сегодня
российского рубля - это не катастрофа". Позднее, 17 января Александр
Лукашенко заявил, что введение единой валюты в ЕЭП является вопросом
долгосрочной перспективы, тема валютного регулирования не обсуждалась на
высшем уровне. "Мы еще данные вопросы не обсуждали. Мы не исключаем, что
может быть единая валюта. Но это должна быть новая валюта, как в Европейском
союзе, некое "евро", но ни тенге, ни белорусский рубль, ни российский, а
что-то в плане единой валюты. В первом приближении, когда мы обсуждали этот
вопрос, мы об этом говорили. И россияне, и казахстанцы, и мы сходимся на
том, что это нормально", - сказал он.
На следующий день, 18 июня, министр по основным направлениям интеграции и
макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая заявила,
что вопрос о введении единой валюты объединённых в Таможенный союз и ЕЭП,
участвующих в формировании Евразийского союза Белоруссии, России и
Казахстана в настоящее время не актуален. На следующий день, 19 июня,
председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что к 2015
году будет сформирован Евразийский союз и у него должна быть единая валюта -
таковой может стать российский рубль. "Если мы строим полноценное, не
декоративное, а интеграционное объединение, то оно должно полноценно
функционировать", - заявила Матвиенко. Она отметила, что не видит ни
юридических, ни финансовых препятствий для создания единой валюты и
подчеркнула: "Здесь нужна политическая воля руководителей государств, а
дальше пусть работают Центробанки, финансовые службы". Матвиенко уточнила:
"В качестве единой валюты будущего Евразийского союза может выступить
российский рубль. Рубль имеет более устойчивое хождение в мире, признание и
так далее".
Эксперты: "Валютой развития" Евразийского пространства не может быть рубль!
/14:50/
http://www.regnum.ru/news/1545875.html
ИА REGNUM, 27 июня: (Если говорить о введении единой валюты Евразийского
союза, то) Корректнее говорить не о российском рубле, а о наднациональной
валюте, которая должна эмитироваться наднациональным банком по аналогии
Евро, а конкретное название единой валюты это вопрос договоренностей.
Заявления Валентины Матвиенко достаточно противоречивы, с одной стороны
говорится об использовании национальной валюты Российской Федерации в
качестве единого платежного средства в рамках Евразийского Союза, а с другой
стороны "что единая валюта не должна ущемлять ничьих интересов, но стать
взаимовыгодным решением "интеграционной тройки"". В таком случае, о каком
равноправии может быть речь, если уже "на входе" (в валютный союз)
предлагается национальная валюта отдельного суверенного государства? Поэтому
дальнейший комментарий предлагаю построить из допущения, что речь идет о
наднациональной валюте - об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил
начальник отдела анализа и прогнозирования АО "БТА Банк" Болатбек
Молдагалиев, комментируя перспективы перехода стран Евразийского союза на
единую валюту.
По его мнению, "на текущий момент можно однозначно утверждать о неготовности
стран-участников ТС (Таможенного Союза) и ЕЭП (Единого Экономического
Пространства) к переходу к единой валюте в силу имеющихся различий в самых
различных сферах (например, в налогово-бюджетной сфере, денежно-кредитной
политике, управлении курсом национальной валюты, системе финансового надзора
и т.д.). Прежде чем переходить к валютному союзу необходимо максимально
"сгладить" все ключевые расхождения, сблизить национальные стандарты и
законодательства, выстроить согласованную политику в фискальной и монетарной
сферах. Но данный процесс долгосрочный".
В этом контексте важно, что "функционирование ТС и полноценное формирование
ЕЭП как раз и должны сопровождаться упомянутым процессом синхронизации, при
этом наилучшим ориентиром в данном процессе будут международные стандарты, а
не национальные стандарты отдельных стран-участников ТС и ЕЭП. Именно
эффективно проведенный процесс синхронизации будет способствовать
максимальному снижению издержек и росту положительного экономического
эффекта от введения единой валюты" - убежден эксперт.
Он напоминает, что на создание валютного союза в Европе "ушли десятилетия
предварительной работы и даже после этого результаты создания и
функционирования Еврозоны неоднозначны и требуют определенного
переосмысления принципов построения валютных блоков. Например, на сегодня в
Еврозоне на повестку дня выходит необходимость создания единого
наднационального правительства, контролирующего общий бюджет, и формирования
фактически единой банковской системы. В этой связи более рациональным было
бы повременить с введением единой валюты в рамках Евразийского Союза и
досконально изучить опыт создания и функционирования Еврозоны, так как
всегда лучше учиться на чужих ошибках и тем самым минимизировать вероятность
своих". По этим причинам, приходит к выводу банковский аналитик, "в
долгосрочной перспективе (на горизонте 15-20 лет) введение единой валюты в
рамках ЕЭП возможно, но с поправкой, что все же это будет не российский
рубль, а наднациональная валюта, эмитируемая наднациональным банком".
Очень похожего мнения в отношении единой валюты развития придерживается
президент Global Rating, CFA Ричард Хейнсворт, заметивший в интервью
корреспонденту ИА REGNUM, что выгоды "от одной валюты очевидны, к примеру:
отсутствие издержек, связанных с переводом денег через границы, формирование
единого рынка и экономического пространства" Но при этом, по мнению
Хейнсворта, "выгоды предполагают более жесткую дисциплину для министерств
финансов этих стран. В кризис эти министерства не желают соблюдать
дисциплину, такова в настоящий момент ситуация с Грецией". "Кто из
центробанков России, Казахстана и Белоруссии будет печатать рубль? А в
случае конфликта экономических интересов, чьи интересы станут более
весомыми? - Задается вопросами специалист. И отвечает на них - Мне кажется,
что мы пока слишком близки по времени к проблемам в пространстве "Евро",
чтобы понять последствия участия в валютным союзе слабых стран наподобие
Греции".
Однако, в этом контексте крайне важными видятся теоретические изыски
международных экспертов, обсуждавших в ходе недавнего Астанинского
Экономического форума перспективы валюты развития Трансъевразийского
коридора на одной из панельных дискуссий. Подавляющее большинство этих
мнений представлены на сайте Института опережающих исследований имени
Е.Л.Шифферса (републикация из журнала "Банки и деловой мир"). ИА REGNUM
публикует наиболее интересные теоретические замечания экспертов.
В частности, директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса,
действительный член РАЕН, профессор Юрий Громыко заметил, что "управление
развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с
введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем
начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее
требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета
действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных
международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать
Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных
инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец,
новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы
предстоит спроектировать и реализовать". Более того, по мнению профессора,
"заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран.
Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути,
Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских
инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным
недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими
аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу
формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать
новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки
приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок
экономизма".
Академик убежден, ""чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты
оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму
его реализации - прежде всего, включенность в проект важнейших государств
мира. И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное
сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из
входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу
общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции
этой корзины валют на основе новой проектной валюты".
"В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и
принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила
сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов
(прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве,
предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование
инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового
финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой
стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую
коалицию стран пока не удалось" - отмечает он.
"В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные
облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и
муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от
налогообложения прибыли. По существу это - "знание-деньги", не преодолевшие
еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту
сторону" заявил Юрий Громыко.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских
проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых
денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том,
чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости.
Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том
случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых
технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем
тиражироваться в системе национальных экономик. Это новое качество является
абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции
разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма.
Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и
интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически
всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор
развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и
инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими
принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия,
куда движутся США" - убежден профессор.
"Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея -
завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы
"чип" планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так
понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым
социально-цифровым, проектно-финансовым институтом. А значит, их счетность
(в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно
дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента
принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые
технологии. На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная
возможность появления особого типа проектных денег под финансирование
Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной
системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран
обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные
облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не
оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его
создания" - заключил Юрий Громыко.
В свою очередь, председатель инвестиционной компании Liu Investment Group,
профессор университета Миссури, Уханьского университета науки и технологии
Генри Лью отмечает некоторую несправедливость существующей валютной системы.
"Внешняя торговля инициирует широчайшее применение валюты, поскольку то, что
вы зарабатываете, - не ваши личные деньги, это деньги, которые являются
международными и позволяют контролировать внешние рынки. Рынок нефти,
например. Если доллар является валютой, за которую продается нефть, это
очень мощный рычаг. Но если вы, прилагая усилия, чтобы развивать внутреннее
производство, экспортируете продукцию за доллары, это - неправильно. Нужно,
чтобы экспортная продукция оплачивалась вашей собственной валютой" -
высказал он такое мнение в ходе дискуссии на АЭФ. В качестве примера он
обратился к Китаю, где "экспорт идет на доллары, и это большая проблема для
страны. Китай хочет перевести экспорт в юани, потому что если вы будете
получать доходы от экспорта в своей национальной валюте, все нагрузки
передвинутся в ту страну, которая потребляет вашу продукцию. В настоящий
момент Китай хорошую продукцию продает за пустые бумажки, потому что очень
трудно перевести китайские деньги в доллары. Это очень хитрые игры" - уверен
Генри Лью.
А как выйти из этого положения? - вопрошает специалист. - Необходимо
деноминировать свою валюту и перевести экспорт в юани. Если Китай сможет
этого добиться, то достигнет очень больших успехов. В настоящее время
частично такие процессы начались (думаю, что и с Казахстаном тоже в юанях
идет расчет). Но вопрос этот и технологический, и технический. Надо будет
перестроить условия ведения внешнеторговых операций, потому что сейчас
основная часть дохода от капитала зависит от очень низкого уровня заработной
платы в Китае. Это необходимо менять" - заключает специалист.
В свою очередь, итальянский экономист Паоло Раймонди высказался по
проблематике, предлагая тезисы, основываясь на которых можно сформулировать
концепцию нового коридора развития. По его мнению. "Транъевразийский коридор
развитии - это не просто транспортная ветка, по которой могут перемещаться
товары и люди. Коридор - нечто более сложное и далеко идущее. И
рассматривать его надо с учетом проникновения вглубь территории на 100-150
километров, строительство современных высокотехнологичных городов, где будут
созданы все виды новейших инфраструктур, что приведет к новой революции в
области развития. Еще Шелковый путь в давние времена был двигателем научных
революций и новых технологий, вдоль него вырастали города, чьи университеты
становились передовыми центрами культуры и науки, где создавали новые
технологии и отрасли промышленности. Этот коридор следует планировать так
же, как мы планировали в прошлом космические исследования и высадку на Луну,
зная и рассчитывая, что для всей Земли это станет научным прорывом и
технологической революцией".
"Но как рассчитывать инвестиционный процесс и его результаты в рамках этой
инициативы развития? И что вкладывается в понятие валюты развития - вот
самый интригующий вопрос. Уже в течение долгого времени просвещенные
экономисты и общественные деятели пытаются найти альтернативу сугубо
монетарному подходу в оценке экономических процессов (это видно уже в
попытках по-иному рассчитывать и оценивать ВВП). Еще более сложная задача -
обеспечить процесс развития там, где его основным стимулом является научный
и технологический прорыв. Само понятие прорыва содержит элементы
нелинейности и метастабильности. Однако для экономических решений и
экономических процессов нам абсолютно необходимы критерии оценки и расчета.
Они могут быть сложными, но главное, чтобы они были реалистичными и точными.
Без таких инструментов вряд ли представляется возможным планировать даже
мелкие инвестиции" - разъясняет свой взгляд на мироустройство эксперт. И
предлагает.
"Давайте, впрочем, рассмотрим необходимые шаги, которые должны лежать в
основе реализации Трансъевразийского коридора развития. Они не обязательно
должны следовать один за другим, их можно предпринимать на различных стадиях
процесса - иногда одновременно, а иногда на разных этапах".
- Прежде всего, надо изложить на бумаге концепцию - "великий замысел".
Сначала как глобальный стратегический план, разделенный на несколько этапов.
Это - задача для мудрых стратегов и профессиональных инженеров,
стратегическая командная работа.
- Специальная команда должна подготовить перечень материалов, необходимых
для осуществления разных этапов проекта. Он может оперативно меняться в
процессе его реализации.
- Затем понадобится выработать видение способа финансовой оценки,
необходимой для инвестиций на первом этапе проекта ТКР. Ее можно делать при
помощи условных денежных инструментов (евро, доллар, рубль и пр.) - но
только в качестве точки привязки.
- После того как будут определены размеры кредитов на год или более долгий
срок, государства и компании, вовлеченные в проект, смогут определить квоты
участия и разместить соответствующие активы в фонде ТКР - они могут быть как
в форме ликвидного капитала, так и в иной форме. Руководство фонда будет
нести ответственность за принятие всех операционных решений.
- Фонд выпустит проектные облигации ТКР - чтобы завоевать широкую поддержку
и привлечь долгосрочный капитал от частных долгосрочных инвесторов.
Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в новой валюте,
созданной на основе корзины валютных единиц, установленной
странами-участницами. - Фонд ТКР представит перечень технологических
инвестиций и работ по различным сегментам проекта. Разные компании смогут
подать заявку на участие в проекте и предложить свои возможности и ресурсы.
Предпочтение следует отдавать сетевым высокотехнологичным компаниям -
завершил перечисление эксперт.
По его мнению, "все эти этапы нужно планировать и организовать с большим
запасом гибкости, с учетом использования передовых технологий и с
заложенными ресурсами для стимулирования научно-исследовательской
деятельности и поддержки развития новой научно-технологической революции.
Поскольку в центре проекта - материальный и человеческий фактор, особое
внимание нужно уделять вложениям в создание новых городов, образовательных
центров, культурных объектов и учреждений здравоохранения. Мы можем также
использовать "валюту развития" как набор критериев и параметров измерения, а
не просто как валютную единицу вроде доллара или евро. (...) Чтобы
обеспечить лучшее представительство мировой экономики, найти альтернативу
монетарной системе на основе доллара, которая в одиночку уже не справляется
с обеспечением устойчивости мировой торговли, резервных и денежных операций,
введение корзины валютных единиц могло бы стать лучшим прецедентом для
начала более масштабной денежной реформы - убежден специалист.
Как сообщало ИА REGNUM, выступая 15 июня в Санкт-Петербурге, председатель
правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил проработать
вопрос введения единой валюты Евразийского союза России, Казахстана и
Белоруссии. Накануне, 14 июня Александр Лукашенко прокомментировал
опубликованные 13 июня заявления посла России Александра Сурикова о
необходимости возобновления обсуждения вопроса о введении единой валюты
Союзного государства Белоруссии и России. Лукашенко заявил: " У нас -
белорусские рубли, у вас - российские. Если мы захотим, то будут работать
валюты и у нас, и у вас. Мы найдем возможность. И то, что у нас нет сегодня
российского рубля - это не катастрофа". Позднее, 17 января Александр
Лукашенко заявил, что введение единой валюты в ЕЭП является вопросом
долгосрочной перспективы, тема валютного регулирования не обсуждалась на
высшем уровне. "Мы еще данные вопросы не обсуждали. Мы не исключаем, что
может быть единая валюта. Но это должна быть новая валюта, как в Европейском
союзе, некое "евро", но ни тенге, ни белорусский рубль, ни российский, а
что-то в плане единой валюты. В первом приближении, когда мы обсуждали этот
вопрос, мы об этом говорили. И россияне, и казахстанцы, и мы сходимся на
том, что это нормально", - сказал он.
На следующий день, 18 июня, министр по основным направлениям интеграции и
макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая заявила,
что вопрос о введении единой валюты объединённых в Таможенный союз и ЕЭП,
участвующих в формировании Евразийского союза Белоруссии, России и
Казахстана в настоящее время не актуален. На следующий день, 19 июня,
председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что к 2015
году будет сформирован Евразийский союз и у него должна быть единая валюта -
таковой может стать российский рубль. "Если мы строим полноценное, не
декоративное, а интеграционное объединение, то оно должно полноценно
функционировать", - заявила Матвиенко. Она отметила, что не видит ни
юридических, ни финансовых препятствий для создания единой валюты и
подчеркнула: "Здесь нужна политическая воля руководителей государств, а
дальше пусть работают Центробанки, финансовые службы". Матвиенко уточнила:
"В качестве единой валюты будущего Евразийского союза может выступить
российский рубль. Рубль имеет более устойчивое хождение в мире, признание и
так далее".
Ливерпуль включен в Список объектов Всемирного наследия, находящихся под
угрозой - Санкт-Петербург /14:47/
http://www.regnum.ru/news/1545860.html
ИА REGNUM, 27 июня: Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО включил Ливерпуль -
город мореходов и торговцев - в Список объектов Всемирного наследия,
находящегося под угрозой, в связи с проектом строительства Liverpool Waters,
реализация которого повлечет за собой глобальную реконструкцию исторических
доков, расположенных к северу от центра города. Об этом сегодня, 27 июня,
сообщает корреспондент ИА REGNUM со ссылкой на пресс-службу ЮНЕСКО.
По утверждению Комитета, новая застройка приведет к значительному изменению
центра города, с 2004 года являющегося объектом Всемирного наследия, и
негативно повлияет на его общий силуэт. Кроме того, эксперты утверждают, что
согласно схеме реконструкции зона доков будет фрагментирована и отдельные
доки будут визуально отделены друг от друга.
Комитет предупредил, что в случае реализации проекта Ливерпуль может
полностью утратить выдающуюся универсальную ценность, благодаря которой он
получил статус объекта Всемирного наследия. Включая в себя шесть зон в
историческом центре, а также зону ливерпульских доков, объект представляет
собой исторический памятник развития одного из крупнейших торговых центров
мира в XVIII и XIX веках.
Известно, что Ливерпуль играл важную роль в расширении Британской империи и
был главным портом на пути массовой транспортировки рабов, а также пунктом
отправления для большинства эмигрантов, направлявшихся из Северной Европы в
Америку. С другой стороны, Ливерпуль был пионером в развитии современных
технологий портового хозяйства, систем транспорта и управления портом. К
числу исторических памятников здесь относятся многочисленные торговые,
административные и общественные здания, включая Сент-Джордж-Холл.
26 июня Комитет всемирного наследия принял решение исключить два объекта из
Списка Всемирного наследия, находящегося под угрозой, в связи с улучшением
условий их сохранения. Это Форт и сады Шалимар в городе Лахор, крепость в
Лахоре (Пакистан) и Рисовые террасы в Филиппинских Кордильерах (Филиппины).
Напомним, что в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце с 24 июня по 6 июля
проходит 36-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО.
ИА REGNUM: Лживые заявления Григола Вашадзе формулируются под антироссийскую
копирку /14:40/
http://www.regnum.ru/news/1545863.html
ИА REGNUM, 27 июня: Реакция министра иностранных дел Грузии Григола Вашадзе
на дискуссию вокруг нынешнего состояния и перспектив российско-грузинских
отношений, развернувшуюся довольно неожиданно на ИА REGNUM со статьи члена
Общественной палаты Дениса Дворникова "Россия и Грузия, что дальше?",
требует отдельного комментария.
Вашадзе, не разобравшись в силу каких-то субъективных причин, каким образом
оформлены комментируемые им статьи и о чем в них идет речь, выдал довольно
странную фразу: "Честно говоря, лично у меня возбудили такое подозрение, что
все эти статьи написаны под копирку в одном месте".
ИА REGNUM заявляет, что это откровенная ложь со стороны министра, поскольку
каждый из авторов формулировал свои мысли и составлял текст самостоятельно,
без какой-либо "копирки".
Но важно не это, а то, почему глава грузинской дипломатии сделал такой
скоропалительный вывод, одинаково оскорбительный как для площадки дискуссии
- ИА REGNUM, так и для ее участников, которых к этому моменту трое - сам
Денис Дворников, начальник сектора кавказских исследований РИСИ Яна Амелина
и кандидат исторических наук, профессор Владимир Захаров.
Ответ на этот вопрос очевиден - Григол Вашадзе сам формулирует свои
заявления, касающиеся России и тех или иных событий в общественной жизни
этой страны, под копирку. "Подозрения" же в нем "возбуждаются" автоматически
- по любой российской тематике. Если изучить его заявления за последние
несколько лет, то в этом не останется каких-либо сомнений. Антироссийская
копирка работает в голове и речевом аппарате Вашадзе бесперебойно. Если речь
идет о России - то все плохо и "возбуждает на подозрения"!
Однако фобии Вашадзе в данном случае не меняют главного - дискуссия о
будущем российско-грузинских отношений, безопасности этих стран, их народов,
общих традициях и интересах жизненно необходима. И ИА REGNUM приглашает к
этой дискуссии и грузинских политиков и экспертов - тех, кто пишет не под
копирку Вашадзе.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
Армянская община Сирии оставлена на произвол судьбы? /14:37/
http://www.regnum.ru/news/1545852.html
ИА REGNUM, 27 июня: Ситуация в Сирии ухудшается с каждым днем и вчера, 26
июня, президент страны Башар Асад признал, что сирийское государство
находится в войне. Речь, конечно же, идет о "гражданской войне", отмечает на
своей странице в сети Facebook экс-глава МИД Армении, ныне депутат от
фракции партии "Процветающая Армения" Вардан Осканян. Хотя, еще не факт, что
с такой формулировкой согласился бы Асад - он то, в отличие от Осканяна,
чувствует воочию яростный нажим извне, в том числе со стороны Турции.
Тем не менее, на фоне обострения ситуации на Ближнем Востоке и особенно в
Сирии, Осканян выражает беспокойство по поводу судьбы армянской общины,
которая "не чувствует поддержки армянского государства и надеется только на
себя". Учитывая этническую и религиозно-конфессиональную структуру Сирии, а
также расклад сил в настоящий момент, существует серьезная угроза для старта
широкомасштабной гражданской войны, считает армянский политик.
По словам Осканяна, в Сирии сейчас проживают 60 тысяч армян, из которых 45
тысяч - в Алеппо (по некоторым данным, численность армянской общины доходит
до 80 тысяч). Армянская община Алеппо называется "главной общиной",
поскольку была первой сформировавшейся общиной после Геноцида 1915 года в
Османской империи, откуда в последующие годы начали формироваться армянские
общины в других государствах Ближнего Востока. С первого дня община в Алеппо
развивалась довольно динамично и стала одной из самых жизнеспособных центров
диаспоры.
В настоящий момент, как отмечает Осканян, армяне Сирии находятся под
серьезной угрозой - невозможно прогнозировать каких процессы произойдут.
"Будучи из Алеппо, я естественно нахожусь в постоянном контакте с моими
друзьями и родственниками. Буквально вчера узнал, что за последние восемь
месяцев, никто из официальных лиц Армении не посетил Аллепо или Сирию. Одним
словом, община оставлена на произвол судьбы. Армянские объединения,
организации и община в целом не чувствует поддержки Еревана", - констатирует
экс-глава армянского МИД.
Даже с опозданием, как отмечает Вардан Осканян, власти Армении должны
исправить это упущение, так как ситуация продолжает усложняться и община не
знает, чего ожидать. На его взгляд, официальный Ереван должен предпринять
следующие незамедлительные шаги: созвать заседание Совета национальной
безопасности и решить, какие сценарии развития можно ожидать и при каждом из
них, какую помощь оказать армянской общине Сирии.
"Второе - президент должен отправить спецпосланника в Алеппо, который
проведет встречу с представителями действующих в общине политических партий,
организаций и религиозных конфессий. В результате данной встречи, должна
быть разработана совместная программа, где будут обозначены все те шаги,
которые должны быть предприняты при нежелательном развитии ситуации, чтобы
минимизировать ущерб для общины", - отмечает Осканян, подчеркивая, что
армянское государство не имеет права медлить.
Между тем, МИД Армении не комментирует заявление Вардана Осканян. В
пресс-службе армянского внешнеполитического ведомства корреспонденту ИА
REGNUM лишь сообщили, что посольство Армении в Сирии и генконсульство в
Аллепо работают в полном объеме и следят за развитием ситуации. МИД Армении
также не учтоняет, какой ущерб был нанесен армянской общине на протяжении
всей конфронтации между сирийскими войсками и оппозиционными военными
подразделениями.
Сами армяне Сирии озабочены тем, что при падении режима Асада, который
проявлял благосклонное отношение к ним, и перехода власти в Сирии к
радикальным исламским движениям, как это уже произошло в Ливии и Египте, в
стране может начаться религиозный террор и массовая миграция христиан.
Согласно сообщениям СМИ, в результате столкновений между лояльными Асаду
войсками и оппозиционными силами есть жертвы среди армян и нанесен большой
ущерб имуществу армянской общины. Как сообщила некоторое время назад
радиостанция "Свобода" в беседе с представителем армянской католической
общины Сирии, ситуация особо напряжена в граничащих с Турцией и Ливаном
сирийских городах. Как он заметил, в указанных населенных пунктах
"террористическими группами" нанесен огромный ущерб христианской общине, в
том числе армянам. "В частности, в Хомсе была сожжена армянская церковь, а
армянский квартал - разграблен. Большинство проживающих там армян, (их там
насчитывается, по некоторым данным, до 2 тысяч человек - ред.) покинули свои
дома", - сообщил он.
Согласно же официальным данным, представленным паспортно-визовым управлением
Полиции Армении, в последнее время существенно возросло количество граждан
Сирии, которые обратились для получения гражданства Армении. Среди них
большое количество составляют этнические армяне. Так, если в 2010 году
только 422 граждан Сирии обратились с просьбой получить армянское
гражданство, то в 2011 году их численность резко выросла и составила более
3000. Только за первые три месяца 2012 года количество желающих получить
гражданство Армении из Сирии составило около полутора тысяч человек.
--------------------------------------
* Ростовская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Рязанская область
--------------------------------------
Рязанские власти настаивают на переводе аэродрома Протасова в собственность
региона /15:24/
http://www.regnum.ru/news/1545894.html
ИА REGNUM, 27 июня: Власти Рязанской области не оставляют попыток перевести
взлетно-посадочную полосу аэродрома Протасово в Рязанской области в
собственность региона. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM 27 июня в
пресс-службе правительства области, возможность передачи взлетно-посадочной
полосы аэродрома Протасово из ведения министерства обороны РФ в областную
собственность обсуждалась 26 июня на совещании в Совете Федерации.
Темой совещания стали региональные авиаперевозки и транспортная
инфраструктура. Речь шла о развитии малой авиации в субъектах Федерации,
возможностях открытия региональных и местных авиаперевозок.
Отметим, что вопрос передачи взлетно-посадочной полосы аэродрома Протасово в
собственность Рязанской области обсуждается давно. В советское время
аэродром находился в пользовании учебно-авиационного центра ДОСААФ, здесь
готовили летчиков. Затем, до 1998 года здесь размещался вертолетный полк
ВВС, перебазированный из Германии. С того времени и собственно аэродром, и
постройки рядом постепенно приходили в упадок. В 2005 году часть земли
перешла на баланс Рязанского района, еще часть - на баланс области,
взлетно-посадочная полоса осталась в ведении Минобороны. В 2006 году
рязанские власти создали ГУ "Областной аэропорт "Протасово", однако,
поскольку ВПП находится в ведении военных, производить полеты нельзя.
Попытка принять взлетно-посадочную полосу в областную собственность делаются
с 2004 года, в 2007 году даже вышло распоряжение Генштаба о подготовке
документов для передачи полосы в собственность Рязанской области, однако в
2008 году сменилось руководство Минобороны, и все действия по передаче
военного имущества были приостановлены.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Самарская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Санкт-Петербург
--------------------------------------
Петербургский депутат: Рекламу лекарств надо запретить /15:32/
http://www.regnum.ru/news/1545896.html
ИА REGNUM, 27 июня: "Рекламу лекарственных препаратов надо категорически
запретить, это я заявляю как врач анестезиолог-реаниматолог", - заявил
сегодня, 27 июня, журналистам вице-спикер петербургского парламента Сергей
Анденко, сообщает корреспондент ИА REGNUM. "Надо четко отличать фармакологию
от фармацеи, продолжил парламентарий. - Фармацея - это нормальный бизнес,
который не должен к медицине иметь никакого отношения. Лекарства должны
назначать только врачи. Аспирин, который едят что называется горстями,
обладает язвообразующим действием на слизистую желудка и может привести к
тяжелым осложнениям, которые заканчиваются летальным исходом". Как считает
вице-спикер, "лекарство - это определенная дозировка яда". "Только врачи
должны знать действие лекарств и назначать их", - резюмировал Сергей
Анденко. Напомним, что законопроект, запрещающий рекламу абортов и любых
лекарственных препаратов внесла в Госдуму РФ фракция "ЛДПР" в мае 2012 года.
Петербургский вуз создаст медиацентр для Александринского театра /15:19/
http://www.regnum.ru/news/1545882.html
ИА REGNUM, 27 июня: Санкт-Петербургский национальный исследовательский
университет информационных технологий, механики и оптики (НИУ ИТМО) будет
участвовать в создании и работе медиа- и учебных центров Александринского
театра, планируемых к открытию в 2013 году. Как сообщает сегодня, 27 июня,
корреспондент ИА REGNUM, это один из важных пунктов трехстороннего
соглашения о сотрудничестве, подписанного вузов, театром и
Санкт-Петербургской академией театрального искусства.
"Предложенные нами разработки будут апробироваться на новой сцене театра и в
дальнейшем использоваться режиссерами для создания оригинальных технологий
взаимодействия со зрителями, - комментирует ректор НИУ ИТМО Владимир
Васильев. - В первую очередь, это, конечно, IT, световые, речевые
технологии".
По мнению художественного руководителя Александринского театра Валерия
Фокина, работа медиацентра и школы для подготовки технических специалистов
немыслима без участия ученых, преподавателей, и выбор ИТМО в качестве
партнера обусловлен его лидирующими позициями в области IT и оптики.
Разрабатываемые в ИТМО технологии смогут быть применены не только на сцене,
но и в фойе театра, при продаже билетов и в любых других точках
взаимодействия театра и зрителя. В учебном центре будут обучаться и студенты
Санкт-Петербургской академии театрального искусства, что позволит им на
практике ознакомиться с современными технологиями, применяемыми на сцене.
"Для театральной академии как для старейшего российского вуза, готовящего
кадры для сценического искусства, сотрудничество с одним из крупнейших
научно-образовательных центров, разрабатывающих инновационные технологии,
каким является ИТМО, принципиально в плане модернизации самой системы
художественного образования, - отметил и.о. ректора СПГАТИ Александр
Чепуров. - Наше стратегическое партнерство позволит разработать новую
методику обучения перформативным искусствам, создавать своеобразные
"тренажеры", на которых будет оттачиваться мастерство будущих деятелей
театра, открывает возможности моделирования будущих спектаклей".
В Санкт-Петербурге крупные инвесторы получили налоговые льготы /15:10/
http://www.regnum.ru/news/1545879.html
ИА REGNUM, 27 июня: Сегодня, 27 июня, на заключительном в этой парламентской
сессии заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга депутаты приняли
в целом закон, устанавливающий налоговые льготы для крупнейших инвесторов,
сообщает корреспондент ИА REGNUM. За принятие закона проголосовал 41
парламентарий.
Напомним, что ставка налога на прибыль по закону "О налоговых льготах"
снизится с 18% до 13,5% для компаний, которые на протяжении пяти лет вложат
в экономику Санкт-Петербурга более 15 миллиардов рублей. Пользоваться
налоговыми льготами компании смогут в течение семи лет после того, как объем
вложенных ими средств достигнет 15 миллиардов рублей. Данная мера по замыслу
авторов закона должны привлечь в город крупных инвесторов.
Проблемы "пробок" и экологии нужно решать через подземное строительство -
петербургский эксперт /14:56/
http://www.regnum.ru/news/1545869.html
ИА REGNUM, 27 июня: "Одним из первых и главных направлений развития
подземного пространства является транспортная составляющая - метро, тоннели
и подземные магистрали, которые освободят наземную территорию и улучшат
экологию города". Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, об этом сегодня, 27
июня, в Санкт-Петербурге, выступая с докладом на Международном форуме
"Комплексное освоение подземного пространства мегаполисов как одно из
важнейших направлений государственного управления развитием территорий",
сказал советник генерального директора ОАО НИПИИ "Ленметрогипротранс"
Николай Кулагин.
По данным Николая Кулагина, "более 40% мест приложения труда пока еще
сконцентрировано в историческом центре города. В то время как 85%
экономически активного населения проживает за пределами центра. Отсюда
возникают мощные центростремительные транспортные потоки".
Кроме того, по мнению Кулагина, транспортную ситуацию осложняет
расчлененность Санкт-Петербурга в дельте Невы со множеством каналов и рек.
Также Кулагин отметил высокий темп роста количества автомобилей: "Даже
магистрали, которые отведены для скоростного движения, стоят в пробке. Это
ведет к нарушению экологии окружающей среды, шуму, повышению усталости людей
и уменьшению эффективности их труда".
"Сегодня Санкт-Петербург подошел к черте, когда, если не развивать подземное
строительство, жители города будут постоянно стоять в автомобильных
пробках", - полагает Кулагин, - Это может парализовать жизнь города. Но
одновременно заставляет не откладывать проблему транспорта и решать ее
сегодня, используя подземное пространство".
Ливерпуль включен в Список объектов Всемирного наследия, находящихся под
угрозой - Санкт-Петербург /14:47/
http://www.regnum.ru/news/1545860.html
ИА REGNUM, 27 июня: Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО включил Ливерпуль -
город мореходов и торговцев - в Список объектов Всемирного наследия,
находящегося под угрозой, в связи с проектом строительства Liverpool Waters,
реализация которого повлечет за собой глобальную реконструкцию исторических
доков, расположенных к северу от центра города. Об этом сегодня, 27 июня,
сообщает корреспондент ИА REGNUM со ссылкой на пресс-службу ЮНЕСКО.
По утверждению Комитета, новая застройка приведет к значительному изменению
центра города, с 2004 года являющегося объектом Всемирного наследия, и
негативно повлияет на его общий силуэт. Кроме того, эксперты утверждают, что
согласно схеме реконструкции зона доков будет фрагментирована и отдельные
доки будут визуально отделены друг от друга.
Комитет предупредил, что в случае реализации проекта Ливерпуль может
полностью утратить выдающуюся универсальную ценность, благодаря которой он
получил статус объекта Всемирного наследия. Включая в себя шесть зон в
историческом центре, а также зону ливерпульских доков, объект представляет
собой исторический памятник развития одного из крупнейших торговых центров
мира в XVIII и XIX веках.
Известно, что Ливерпуль играл важную роль в расширении Британской империи и
был главным портом на пути массовой транспортировки рабов, а также пунктом
отправления для большинства эмигрантов, направлявшихся из Северной Европы в
Америку. С другой стороны, Ливерпуль был пионером в развитии современных
технологий портового хозяйства, систем транспорта и управления портом. К
числу исторических памятников здесь относятся многочисленные торговые,
административные и общественные здания, включая Сент-Джордж-Холл.
26 июня Комитет всемирного наследия принял решение исключить два объекта из
Списка Всемирного наследия, находящегося под угрозой, в связи с улучшением
условий их сохранения. Это Форт и сады Шалимар в городе Лахор, крепость в
Лахоре (Пакистан) и Рисовые террасы в Филиппинских Кордильерах (Филиппины).
Напомним, что в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце с 24 июня по 6 июля
проходит 36-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО.
Эксперт: В Москве концепция освоения подземного пространства уже есть, а в
Санкт-Петербурге - нет /14:40/
http://www.regnum.ru/news/1545855.html
ИА REGNUM, 27 июня: "Уже нельзя откладывать разработку концепции
комплексного освоения подземного пространства Санкт-Петербурга". Такое
мнение высказал сегодня, 27 июня, советник генерального директора ОАО НИПИИ
"Ленметрогипротранс" Николай Кулагин, выступая с докладом в Санкт-Петербурге
на Международном форуме "Комплексное освоение подземного пространства
мегаполисов как одно из важнейших направлений государственного управления
развитием территорий", сообщает корреспондент ИА REGNUM.
"Нужно использовать время, пока экономический кризис не позволяет
инвестировать большие деньги на подземное строительство, для того чтобы
сейчас во много раз уменьшить затраты на разработку концепции комплексного
освоения подземного пространства", - считает эксперт. Причем, как сказал
Кулагин, "Москва проблему разработки такого документа уже решила. Прошлым
летом прозвучала информация, что и Екатеринбург разработал такую концепцию.
А в Санкт-Петербурге ее до сих пор нет".
По его словам, концепция должна определить приоритетные направления
комплексного освоения подземного пространства. При этом Кулагин особо
подчеркнул, что они не должны меняться при смене городской власти: "Понятно,
что новый состав правительства города имеет право смотреть на это своими
глазами, но все-таки главные вопросы не должны меняться, иначе разрушается
вся подготовка".
Следующим важным аспектом концепции должно стать инженерно-геологическое
картирование. "Эта работа обязательная, потому что карта позволяет уверенно
сказать, можно ли что-то построить на данной территории", - пояснил эксперт.
Немаловажную роль Николай Кулагин отводит юридической и финансовой
ответственности за безопасность строящихся объектов и их последующую
эксплуатацию, а также утверждению льготных условий, которые будут
стимулировать развитие государственно-частного партнерства в сфере
подземного строительства.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Саратовская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Сахалинская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Свердловская обл.
--------------------------------------
Эксперт: В Москве концепция освоения подземного пространства уже есть, а в
Санкт-Петербурге - нет /14:40/
http://www.regnum.ru/news/1545855.html
ИА REGNUM, 27 июня: "Уже нельзя откладывать разработку концепции
комплексного освоения подземного пространства Санкт-Петербурга". Такое
мнение высказал сегодня, 27 июня, советник генерального директора ОАО НИПИИ
"Ленметрогипротранс" Николай Кулагин, выступая с докладом в Санкт-Петербурге
на Международном форуме "Комплексное освоение подземного пространства
мегаполисов как одно из важнейших направлений государственного управления
развитием территорий", сообщает корреспондент ИА REGNUM.
"Нужно использовать время, пока экономический кризис не позволяет
инвестировать большие деньги на подземное строительство, для того чтобы
сейчас во много раз уменьшить затраты на разработку концепции комплексного
освоения подземного пространства", - считает эксперт. Причем, как сказал
Кулагин, "Москва проблему разработки такого документа уже решила. Прошлым
летом прозвучала информация, что и Екатеринбург разработал такую концепцию.
А в Санкт-Петербурге ее до сих пор нет".
По его словам, концепция должна определить приоритетные направления
комплексного освоения подземного пространства. При этом Кулагин особо
подчеркнул, что они не должны меняться при смене городской власти: "Понятно,
что новый состав правительства города имеет право смотреть на это своими
глазами, но все-таки главные вопросы не должны меняться, иначе разрушается
вся подготовка".
Следующим важным аспектом концепции должно стать инженерно-геологическое
картирование. "Эта работа обязательная, потому что карта позволяет уверенно
сказать, можно ли что-то построить на данной территории", - пояснил эксперт.
Немаловажную роль Николай Кулагин отводит юридической и финансовой
ответственности за безопасность строящихся объектов и их последующую
эксплуатацию, а также утверждению льготных условий, которые будут
стимулировать развитие государственно-частного партнерства в сфере
подземного строительства.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Северная Осетия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Смоленская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Ставропольский край
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Таджикистан
--------------------------------------
Эксперты: "Валютой развития" Евразийского пространства не может быть рубль!
/15:00/
http://www.regnum.ru/news/1545876.html
ИА REGNUM, 27 июня: (Если говорить о введении единой валюты Евразийского
союза, то) Корректнее говорить не о российском рубле, а о наднациональной
валюте, которая должна эмитироваться наднациональным банком по аналогии
Евро, а конкретное название единой валюты это вопрос договоренностей.
Заявления Валентины Матвиенко достаточно противоречивы, с одной стороны
говорится об использовании национальной валюты Российской Федерации в
качестве единого платежного средства в рамках Евразийского Союза, а с другой
стороны "что единая валюта не должна ущемлять ничьих интересов, но стать
взаимовыгодным решением "интеграционной тройки"". В таком случае, о каком
равноправии может быть речь, если уже "на входе" (в валютный союз)
предлагается национальная валюта отдельного суверенного государства? Поэтому
дальнейший комментарий предлагаю построить из допущения, что речь идет о
наднациональной валюте - об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил
начальник отдела анализа и прогнозирования АО "БТА Банк" Болатбек
Молдагалиев, комментируя перспективы перехода стран Евразийского союза на
единую валюту.
По его мнению, "на текущий момент можно однозначно утверждать о неготовности
стран-участников ТС (Таможенного Союза) и ЕЭП (Единого Экономического
Пространства) к переходу к единой валюте в силу имеющихся различий в самых
различных сферах (например, в налогово-бюджетной сфере, денежно-кредитной
политике, управлении курсом национальной валюты, системе финансового надзора
и т.д.). Прежде чем переходить к валютному союзу необходимо максимально
"сгладить" все ключевые расхождения, сблизить национальные стандарты и
законодательства, выстроить согласованную политику в фискальной и монетарной
сферах. Но данный процесс долгосрочный".
В этом контексте важно, что "функционирование ТС и полноценное формирование
ЕЭП как раз и должны сопровождаться упомянутым процессом синхронизации, при
этом наилучшим ориентиром в данном процессе будут международные стандарты, а
не национальные стандарты отдельных стран-участников ТС и ЕЭП. Именно
эффективно проведенный процесс синхронизации будет способствовать
максимальному снижению издержек и росту положительного экономического
эффекта от введения единой валюты" - убежден эксперт.
Он напоминает, что на создание валютного союза в Европе "ушли десятилетия
предварительной работы и даже после этого результаты создания и
функционирования Еврозоны неоднозначны и требуют определенного
переосмысления принципов построения валютных блоков. Например, на сегодня в
Еврозоне на повестку дня выходит необходимость создания единого
наднационального правительства, контролирующего общий бюджет, и формирования
фактически единой банковской системы. В этой связи более рациональным было
бы повременить с введением единой валюты в рамках Евразийского Союза и
досконально изучить опыт создания и функционирования Еврозоны, так как
всегда лучше учиться на чужих ошибках и тем самым минимизировать вероятность
своих". По этим причинам, приходит к выводу банковский аналитик, "в
долгосрочной перспективе (на горизонте 15-20 лет) введение единой валюты в
рамках ЕЭП возможно, но с поправкой, что все же это будет не российский
рубль, а наднациональная валюта, эмитируемая наднациональным банком".
Очень похожего мнения в отношении единой валюты развития придерживается
президент Global Rating, CFA Ричард Хейнсворт, заметивший в интервью
корреспонденту ИА REGNUM, что выгоды "от одной валюты очевидны, к примеру:
отсутствие издержек, связанных с переводом денег через границы, формирование
единого рынка и экономического пространства" Но при этом, по мнению
Хейнсворта, "выгоды предполагают более жесткую дисциплину для министерств
финансов этих стран. В кризис эти министерства не желают соблюдать
дисциплину, такова в настоящий момент ситуация с Грецией". "Кто из
центробанков России, Казахстана и Белоруссии будет печатать рубль? А в
случае конфликта экономических интересов, чьи интересы станут более
весомыми? - Задается вопросами специалист. И отвечает на них - Мне кажется,
что мы пока слишком близки по времени к проблемам в пространстве "Евро",
чтобы понять последствия участия в валютным союзе слабых стран наподобие
Греции".
Однако, в этом контексте крайне важными видятся теоретические изыски
международных экспертов, обсуждавших в ходе недавнего Астанинского
Экономического форума перспективы валюты развития Трансъевразийского
коридора на одной из панельных дискуссий. Подавляющее большинство этих
мнений представлены на сайте Института опережающих исследований имени
Е.Л.Шифферса (републикация из журнала "Банки и деловой мир"). ИА REGNUM
публикует наиболее интересные теоретические замечания экспертов.
В частности, директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса,
действительный член РАЕН, профессор Юрий Громыко заметил, что "управление
развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с
введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем
начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее
требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета
действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных
международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать
Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных
инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец,
новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы
предстоит спроектировать и реализовать". Более того, по мнению профессора,
"заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран.
Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути,
Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских
инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным
недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими
аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу
формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать
новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки
приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок
экономизма".
Академик убежден, ""чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты
оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму
его реализации - прежде всего, включенность в проект важнейших государств
мира. И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное
сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из
входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу
общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции
этой корзины валют на основе новой проектной валюты".
"В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и
принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила
сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов
(прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве,
предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование
инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового
финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой
стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую
коалицию стран пока не удалось" - отмечает он.
"В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные
облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и
муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от
налогообложения прибыли. По существу это - "знание-деньги", не преодолевшие
еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту
сторону" заявил Юрий Громыко.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских
проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых
денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том,
чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости.
Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том
случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых
технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем
тиражироваться в системе национальных экономик. Это новое качество является
абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции
разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма.
Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и
интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически
всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор
развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и
инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими
принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия,
куда движутся США" - убежден профессор.
"Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея -
завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы
"чип" планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так
понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым
социально-цифровым, проектно-финансовым институтом. А значит, их счетность
(в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно
дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента
принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые
технологии. На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная
возможность появления особого типа проектных денег под финансирование
Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной
системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран
обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные
облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не
оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его
создания" - заключил Юрий Громыко.
В свою очередь, председатель инвестиционной компании Liu Investment Group,
профессор университета Миссури, Уханьского университета науки и технологии
Генри Лью отмечает некоторую несправедливость существующей валютной системы.
"Внешняя торговля инициирует широчайшее применение валюты, поскольку то, что
вы зарабатываете, - не ваши личные деньги, это деньги, которые являются
международными и позволяют контролировать внешние рынки. Рынок нефти,
например. Если доллар является валютой, за которую продается нефть, это
очень мощный рычаг. Но если вы, прилагая усилия, чтобы развивать внутреннее
производство, экспортируете продукцию за доллары, это - неправильно. Нужно,
чтобы экспортная продукция оплачивалась вашей собственной валютой" -
высказал он такое мнение в ходе дискуссии на АЭФ. В качестве примера он
обратился к Китаю, где "экспорт идет на доллары, и это большая проблема для
страны. Китай хочет перевести экспорт в юани, потому что если вы будете
получать доходы от экспорта в своей национальной валюте, все нагрузки
передвинутся в ту страну, которая потребляет вашу продукцию. В настоящий
момент Китай хорошую продукцию продает за пустые бумажки, потому что очень
трудно перевести китайские деньги в доллары. Это очень хитрые игры" - уверен
Генри Лью.
А как выйти из этого положения? - вопрошает специалист. - Необходимо
деноминировать свою валюту и перевести экспорт в юани. Если Китай сможет
этого добиться, то достигнет очень больших успехов. В настоящее время
частично такие процессы начались (думаю, что и с Казахстаном тоже в юанях
идет расчет). Но вопрос этот и технологический, и технический. Надо будет
перестроить условия ведения внешнеторговых операций, потому что сейчас
основная часть дохода от капитала зависит от очень низкого уровня заработной
платы в Китае. Это необходимо менять" - заключает специалист.
В свою очередь, итальянский экономист Паоло Раймонди высказался по
проблематике, предлагая тезисы, основываясь на которых можно сформулировать
концепцию нового коридора развития. По его мнению. "Транъевразийский коридор
развитии - это не просто транспортная ветка, по которой могут перемещаться
товары и люди. Коридор - нечто более сложное и далеко идущее. И
рассматривать его надо с учетом проникновения вглубь территории на 100-150
километров, строительство современных высокотехнологичных городов, где будут
созданы все виды новейших инфраструктур, что приведет к новой революции в
области развития. Еще Шелковый путь в давние времена был двигателем научных
революций и новых технологий, вдоль него вырастали города, чьи университеты
становились передовыми центрами культуры и науки, где создавали новые
технологии и отрасли промышленности. Этот коридор следует планировать так
же, как мы планировали в прошлом космические исследования и высадку на Луну,
зная и рассчитывая, что для всей Земли это станет научным прорывом и
технологической революцией".
"Но как рассчитывать инвестиционный процесс и его результаты в рамках этой
инициативы развития? И что вкладывается в понятие валюты развития - вот
самый интригующий вопрос. Уже в течение долгого времени просвещенные
экономисты и общественные деятели пытаются найти альтернативу сугубо
монетарному подходу в оценке экономических процессов (это видно уже в
попытках по-иному рассчитывать и оценивать ВВП). Еще более сложная задача -
обеспечить процесс развития там, где его основным стимулом является научный
и технологический прорыв. Само понятие прорыва содержит элементы
нелинейности и метастабильности. Однако для экономических решений и
экономических процессов нам абсолютно необходимы критерии оценки и расчета.
Они могут быть сложными, но главное, чтобы они были реалистичными и точными.
Без таких инструментов вряд ли представляется возможным планировать даже
мелкие инвестиции" - разъясняет свой взгляд на мироустройство эксперт. И
предлагает.
"Давайте, впрочем, рассмотрим необходимые шаги, которые должны лежать в
основе реализации Трансъевразийского коридора развития. Они не обязательно
должны следовать один за другим, их можно предпринимать на различных стадиях
процесса - иногда одновременно, а иногда на разных этапах".
- Прежде всего, надо изложить на бумаге концепцию - "великий замысел".
Сначала как глобальный стратегический план, разделенный на несколько этапов.
Это - задача для мудрых стратегов и профессиональных инженеров,
стратегическая командная работа.
- Специальная команда должна подготовить перечень материалов, необходимых
для осуществления разных этапов проекта. Он может оперативно меняться в
процессе его реализации.
- Затем понадобится выработать видение способа финансовой оценки,
необходимой для инвестиций на первом этапе проекта ТКР. Ее можно делать при
помощи условных денежных инструментов (евро, доллар, рубль и пр.) - но
только в качестве точки привязки.
- После того как будут определены размеры кредитов на год или более долгий
срок, государства и компании, вовлеченные в проект, смогут определить квоты
участия и разместить соответствующие активы в фонде ТКР - они могут быть как
в форме ликвидного капитала, так и в иной форме. Руководство фонда будет
нести ответственность за принятие всех операционных решений.
- Фонд выпустит проектные облигации ТКР - чтобы завоевать широкую поддержку
и привлечь долгосрочный капитал от частных долгосрочных инвесторов.
Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в новой валюте,
созданной на основе корзины валютных единиц, установленной
странами-участницами. - Фонд ТКР представит перечень технологических
инвестиций и работ по различным сегментам проекта. Разные компании смогут
подать заявку на участие в проекте и предложить свои возможности и ресурсы.
Предпочтение следует отдавать сетевым высокотехнологичным компаниям -
завершил перечисление эксперт.
По его мнению, "все эти этапы нужно планировать и организовать с большим
запасом гибкости, с учетом использования передовых технологий и с
заложенными ресурсами для стимулирования научно-исследовательской
деятельности и поддержки развития новой научно-технологической революции.
Поскольку в центре проекта - материальный и человеческий фактор, особое
внимание нужно уделять вложениям в создание новых городов, образовательных
центров, культурных объектов и учреждений здравоохранения. Мы можем также
использовать "валюту развития" как набор критериев и параметров измерения, а
не просто как валютную единицу вроде доллара или евро. (...) Чтобы
обеспечить лучшее представительство мировой экономики, найти альтернативу
монетарной системе на основе доллара, которая в одиночку уже не справляется
с обеспечением устойчивости мировой торговли, резервных и денежных операций,
введение корзины валютных единиц могло бы стать лучшим прецедентом для
начала более масштабной денежной реформы - убежден специалист.
Как сообщало ИА REGNUM, выступая 15 июня в Санкт-Петербурге, председатель
правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил проработать
вопрос введения единой валюты Евразийского союза России, Казахстана и
Белоруссии. Накануне, 14 июня Александр Лукашенко прокомментировал
опубликованные 13 июня заявления посла России Александра Сурикова о
необходимости возобновления обсуждения вопроса о введении единой валюты
Союзного государства Белоруссии и России. Лукашенко заявил: " У нас -
белорусские рубли, у вас - российские. Если мы захотим, то будут работать
валюты и у нас, и у вас. Мы найдем возможность. И то, что у нас нет сегодня
российского рубля - это не катастрофа". Позднее, 17 января Александр
Лукашенко заявил, что введение единой валюты в ЕЭП является вопросом
долгосрочной перспективы, тема валютного регулирования не обсуждалась на
высшем уровне. "Мы еще данные вопросы не обсуждали. Мы не исключаем, что
может быть единая валюта. Но это должна быть новая валюта, как в Европейском
союзе, некое "евро", но ни тенге, ни белорусский рубль, ни российский, а
что-то в плане единой валюты. В первом приближении, когда мы обсуждали этот
вопрос, мы об этом говорили. И россияне, и казахстанцы, и мы сходимся на
том, что это нормально", - сказал он.
На следующий день, 18 июня, министр по основным направлениям интеграции и
макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая заявила,
что вопрос о введении единой валюты объединённых в Таможенный союз и ЕЭП,
участвующих в формировании Евразийского союза Белоруссии, России и
Казахстана в настоящее время не актуален. На следующий день, 19 июня,
председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что к 2015
году будет сформирован Евразийский союз и у него должна быть единая валюта -
таковой может стать российский рубль. "Если мы строим полноценное, не
декоративное, а интеграционное объединение, то оно должно полноценно
функционировать", - заявила Матвиенко. Она отметила, что не видит ни
юридических, ни финансовых препятствий для создания единой валюты и
подчеркнула: "Здесь нужна политическая воля руководителей государств, а
дальше пусть работают Центробанки, финансовые службы". Матвиенко уточнила:
"В качестве единой валюты будущего Евразийского союза может выступить
российский рубль. Рубль имеет более устойчивое хождение в мире, признание и
так далее".
Эксперты: "Валютой развития" Евразийского пространства не может быть рубль!
/14:50/
http://www.regnum.ru/news/1545875.html
ИА REGNUM, 27 июня: (Если говорить о введении единой валюты Евразийского
союза, то) Корректнее говорить не о российском рубле, а о наднациональной
валюте, которая должна эмитироваться наднациональным банком по аналогии
Евро, а конкретное название единой валюты это вопрос договоренностей.
Заявления Валентины Матвиенко достаточно противоречивы, с одной стороны
говорится об использовании национальной валюты Российской Федерации в
качестве единого платежного средства в рамках Евразийского Союза, а с другой
стороны "что единая валюта не должна ущемлять ничьих интересов, но стать
взаимовыгодным решением "интеграционной тройки"". В таком случае, о каком
равноправии может быть речь, если уже "на входе" (в валютный союз)
предлагается национальная валюта отдельного суверенного государства? Поэтому
дальнейший комментарий предлагаю построить из допущения, что речь идет о
наднациональной валюте - об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил
начальник отдела анализа и прогнозирования АО "БТА Банк" Болатбек
Молдагалиев, комментируя перспективы перехода стран Евразийского союза на
единую валюту.
По его мнению, "на текущий момент можно однозначно утверждать о неготовности
стран-участников ТС (Таможенного Союза) и ЕЭП (Единого Экономического
Пространства) к переходу к единой валюте в силу имеющихся различий в самых
различных сферах (например, в налогово-бюджетной сфере, денежно-кредитной
политике, управлении курсом национальной валюты, системе финансового надзора
и т.д.). Прежде чем переходить к валютному союзу необходимо максимально
"сгладить" все ключевые расхождения, сблизить национальные стандарты и
законодательства, выстроить согласованную политику в фискальной и монетарной
сферах. Но данный процесс долгосрочный".
В этом контексте важно, что "функционирование ТС и полноценное формирование
ЕЭП как раз и должны сопровождаться упомянутым процессом синхронизации, при
этом наилучшим ориентиром в данном процессе будут международные стандарты, а
не национальные стандарты отдельных стран-участников ТС и ЕЭП. Именно
эффективно проведенный процесс синхронизации будет способствовать
максимальному снижению издержек и росту положительного экономического
эффекта от введения единой валюты" - убежден эксперт.
Он напоминает, что на создание валютного союза в Европе "ушли десятилетия
предварительной работы и даже после этого результаты создания и
функционирования Еврозоны неоднозначны и требуют определенного
переосмысления принципов построения валютных блоков. Например, на сегодня в
Еврозоне на повестку дня выходит необходимость создания единого
наднационального правительства, контролирующего общий бюджет, и формирования
фактически единой банковской системы. В этой связи более рациональным было
бы повременить с введением единой валюты в рамках Евразийского Союза и
досконально изучить опыт создания и функционирования Еврозоны, так как
всегда лучше учиться на чужих ошибках и тем самым минимизировать вероятность
своих". По этим причинам, приходит к выводу банковский аналитик, "в
долгосрочной перспективе (на горизонте 15-20 лет) введение единой валюты в
рамках ЕЭП возможно, но с поправкой, что все же это будет не российский
рубль, а наднациональная валюта, эмитируемая наднациональным банком".
Очень похожего мнения в отношении единой валюты развития придерживается
президент Global Rating, CFA Ричард Хейнсворт, заметивший в интервью
корреспонденту ИА REGNUM, что выгоды "от одной валюты очевидны, к примеру:
отсутствие издержек, связанных с переводом денег через границы, формирование
единого рынка и экономического пространства" Но при этом, по мнению
Хейнсворта, "выгоды предполагают более жесткую дисциплину для министерств
финансов этих стран. В кризис эти министерства не желают соблюдать
дисциплину, такова в настоящий момент ситуация с Грецией". "Кто из
центробанков России, Казахстана и Белоруссии будет печатать рубль? А в
случае конфликта экономических интересов, чьи интересы станут более
весомыми? - Задается вопросами специалист. И отвечает на них - Мне кажется,
что мы пока слишком близки по времени к проблемам в пространстве "Евро",
чтобы понять последствия участия в валютным союзе слабых стран наподобие
Греции".
Однако, в этом контексте крайне важными видятся теоретические изыски
международных экспертов, обсуждавших в ходе недавнего Астанинского
Экономического форума перспективы валюты развития Трансъевразийского
коридора на одной из панельных дискуссий. Подавляющее большинство этих
мнений представлены на сайте Института опережающих исследований имени
Е.Л.Шифферса (републикация из журнала "Банки и деловой мир"). ИА REGNUM
публикует наиболее интересные теоретические замечания экспертов.
В частности, директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса,
действительный член РАЕН, профессор Юрий Громыко заметил, что "управление
развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с
введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем
начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее
требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета
действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных
международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать
Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных
инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец,
новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы
предстоит спроектировать и реализовать". Более того, по мнению профессора,
"заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран.
Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути,
Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских
инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным
недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими
аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу
формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать
новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки
приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок
экономизма".
Академик убежден, ""чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты
оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму
его реализации - прежде всего, включенность в проект важнейших государств
мира. И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное
сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из
входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу
общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции
этой корзины валют на основе новой проектной валюты".
"В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и
принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила
сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов
(прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве,
предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование
инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового
финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой
стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую
коалицию стран пока не удалось" - отмечает он.
"В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные
облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и
муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от
налогообложения прибыли. По существу это - "знание-деньги", не преодолевшие
еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту
сторону" заявил Юрий Громыко.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских
проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых
денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том,
чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости.
Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том
случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых
технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем
тиражироваться в системе национальных экономик. Это новое качество является
абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции
разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма.
Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и
интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически
всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор
развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и
инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими
принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия,
куда движутся США" - убежден профессор.
"Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея -
завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы
"чип" планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так
понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым
социально-цифровым, проектно-финансовым институтом. А значит, их счетность
(в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно
дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента
принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые
технологии. На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная
возможность появления особого типа проектных денег под финансирование
Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной
системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран
обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные
облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не
оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его
создания" - заключил Юрий Громыко.
В свою очередь, председатель инвестиционной компании Liu Investment Group,
профессор университета Миссури, Уханьского университета науки и технологии
Генри Лью отмечает некоторую несправедливость существующей валютной системы.
"Внешняя торговля инициирует широчайшее применение валюты, поскольку то, что
вы зарабатываете, - не ваши личные деньги, это деньги, которые являются
международными и позволяют контролировать внешние рынки. Рынок нефти,
например. Если доллар является валютой, за которую продается нефть, это
очень мощный рычаг. Но если вы, прилагая усилия, чтобы развивать внутреннее
производство, экспортируете продукцию за доллары, это - неправильно. Нужно,
чтобы экспортная продукция оплачивалась вашей собственной валютой" -
высказал он такое мнение в ходе дискуссии на АЭФ. В качестве примера он
обратился к Китаю, где "экспорт идет на доллары, и это большая проблема для
страны. Китай хочет перевести экспорт в юани, потому что если вы будете
получать доходы от экспорта в своей национальной валюте, все нагрузки
передвинутся в ту страну, которая потребляет вашу продукцию. В настоящий
момент Китай хорошую продукцию продает за пустые бумажки, потому что очень
трудно перевести китайские деньги в доллары. Это очень хитрые игры" - уверен
Генри Лью.
А как выйти из этого положения? - вопрошает специалист. - Необходимо
деноминировать свою валюту и перевести экспорт в юани. Если Китай сможет
этого добиться, то достигнет очень больших успехов. В настоящее время
частично такие процессы начались (думаю, что и с Казахстаном тоже в юанях
идет расчет). Но вопрос этот и технологический, и технический. Надо будет
перестроить условия ведения внешнеторговых операций, потому что сейчас
основная часть дохода от капитала зависит от очень низкого уровня заработной
платы в Китае. Это необходимо менять" - заключает специалист.
В свою очередь, итальянский экономист Паоло Раймонди высказался по
проблематике, предлагая тезисы, основываясь на которых можно сформулировать
концепцию нового коридора развития. По его мнению. "Транъевразийский коридор
развитии - это не просто транспортная ветка, по которой могут перемещаться
товары и люди. Коридор - нечто более сложное и далеко идущее. И
рассматривать его надо с учетом проникновения вглубь территории на 100-150
километров, строительство современных высокотехнологичных городов, где будут
созданы все виды новейших инфраструктур, что приведет к новой революции в
области развития. Еще Шелковый путь в давние времена был двигателем научных
революций и новых технологий, вдоль него вырастали города, чьи университеты
становились передовыми центрами культуры и науки, где создавали новые
технологии и отрасли промышленности. Этот коридор следует планировать так
же, как мы планировали в прошлом космические исследования и высадку на Луну,
зная и рассчитывая, что для всей Земли это станет научным прорывом и
технологической революцией".
"Но как рассчитывать инвестиционный процесс и его результаты в рамках этой
инициативы развития? И что вкладывается в понятие валюты развития - вот
самый интригующий вопрос. Уже в течение долгого времени просвещенные
экономисты и общественные деятели пытаются найти альтернативу сугубо
монетарному подходу в оценке экономических процессов (это видно уже в
попытках по-иному рассчитывать и оценивать ВВП). Еще более сложная задача -
обеспечить процесс развития там, где его основным стимулом является научный
и технологический прорыв. Само понятие прорыва содержит элементы
нелинейности и метастабильности. Однако для экономических решений и
экономических процессов нам абсолютно необходимы критерии оценки и расчета.
Они могут быть сложными, но главное, чтобы они были реалистичными и точными.
Без таких инструментов вряд ли представляется возможным планировать даже
мелкие инвестиции" - разъясняет свой взгляд на мироустройство эксперт. И
предлагает.
"Давайте, впрочем, рассмотрим необходимые шаги, которые должны лежать в
основе реализации Трансъевразийского коридора развития. Они не обязательно
должны следовать один за другим, их можно предпринимать на различных стадиях
процесса - иногда одновременно, а иногда на разных этапах".
- Прежде всего, надо изложить на бумаге концепцию - "великий замысел".
Сначала как глобальный стратегический план, разделенный на несколько этапов.
Это - задача для мудрых стратегов и профессиональных инженеров,
стратегическая командная работа.
- Специальная команда должна подготовить перечень материалов, необходимых
для осуществления разных этапов проекта. Он может оперативно меняться в
процессе его реализации.
- Затем понадобится выработать видение способа финансовой оценки,
необходимой для инвестиций на первом этапе проекта ТКР. Ее можно делать при
помощи условных денежных инструментов (евро, доллар, рубль и пр.) - но
только в качестве точки привязки.
- После того как будут определены размеры кредитов на год или более долгий
срок, государства и компании, вовлеченные в проект, смогут определить квоты
участия и разместить соответствующие активы в фонде ТКР - они могут быть как
в форме ликвидного капитала, так и в иной форме. Руководство фонда будет
нести ответственность за принятие всех операционных решений.
- Фонд выпустит проектные облигации ТКР - чтобы завоевать широкую поддержку
и привлечь долгосрочный капитал от частных долгосрочных инвесторов.
Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в новой валюте,
созданной на основе корзины валютных единиц, установленной
странами-участницами. - Фонд ТКР представит перечень технологических
инвестиций и работ по различным сегментам проекта. Разные компании смогут
подать заявку на участие в проекте и предложить свои возможности и ресурсы.
Предпочтение следует отдавать сетевым высокотехнологичным компаниям -
завершил перечисление эксперт.
По его мнению, "все эти этапы нужно планировать и организовать с большим
запасом гибкости, с учетом использования передовых технологий и с
заложенными ресурсами для стимулирования научно-исследовательской
деятельности и поддержки развития новой научно-технологической революции.
Поскольку в центре проекта - материальный и человеческий фактор, особое
внимание нужно уделять вложениям в создание новых городов, образовательных
центров, культурных объектов и учреждений здравоохранения. Мы можем также
использовать "валюту развития" как набор критериев и параметров измерения, а
не просто как валютную единицу вроде доллара или евро. (...) Чтобы
обеспечить лучшее представительство мировой экономики, найти альтернативу
монетарной системе на основе доллара, которая в одиночку уже не справляется
с обеспечением устойчивости мировой торговли, резервных и денежных операций,
введение корзины валютных единиц могло бы стать лучшим прецедентом для
начала более масштабной денежной реформы - убежден специалист.
Как сообщало ИА REGNUM, выступая 15 июня в Санкт-Петербурге, председатель
правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил проработать
вопрос введения единой валюты Евразийского союза России, Казахстана и
Белоруссии. Накануне, 14 июня Александр Лукашенко прокомментировал
опубликованные 13 июня заявления посла России Александра Сурикова о
необходимости возобновления обсуждения вопроса о введении единой валюты
Союзного государства Белоруссии и России. Лукашенко заявил: " У нас -
белорусские рубли, у вас - российские. Если мы захотим, то будут работать
валюты и у нас, и у вас. Мы найдем возможность. И то, что у нас нет сегодня
российского рубля - это не катастрофа". Позднее, 17 января Александр
Лукашенко заявил, что введение единой валюты в ЕЭП является вопросом
долгосрочной перспективы, тема валютного регулирования не обсуждалась на
высшем уровне. "Мы еще данные вопросы не обсуждали. Мы не исключаем, что
может быть единая валюта. Но это должна быть новая валюта, как в Европейском
союзе, некое "евро", но ни тенге, ни белорусский рубль, ни российский, а
что-то в плане единой валюты. В первом приближении, когда мы обсуждали этот
вопрос, мы об этом говорили. И россияне, и казахстанцы, и мы сходимся на
том, что это нормально", - сказал он.
На следующий день, 18 июня, министр по основным направлениям интеграции и
макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая заявила,
что вопрос о введении единой валюты объединённых в Таможенный союз и ЕЭП,
участвующих в формировании Евразийского союза Белоруссии, России и
Казахстана в настоящее время не актуален. На следующий день, 19 июня,
председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что к 2015
году будет сформирован Евразийский союз и у него должна быть единая валюта -
таковой может стать российский рубль. "Если мы строим полноценное, не
декоративное, а интеграционное объединение, то оно должно полноценно
функционировать", - заявила Матвиенко. Она отметила, что не видит ни
юридических, ни финансовых препятствий для создания единой валюты и
подчеркнула: "Здесь нужна политическая воля руководителей государств, а
дальше пусть работают Центробанки, финансовые службы". Матвиенко уточнила:
"В качестве единой валюты будущего Евразийского союза может выступить
российский рубль. Рубль имеет более устойчивое хождение в мире, признание и
так далее".
--------------------------------------
* Тамбовская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Татарстан
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Тверская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Томская область
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Тува
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Тульская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Тюменская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Удмуртия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Украина
--------------------------------------
Партия Януковича: Сокращение госдолга Украины - это полное нивелирование
заявлений о дефолте /15:32/
http://www.regnum.ru/news/1545897.html
ИА REGNUM, 27 июня: Народный депутат Украины, член парламентской фракции
Партии регионов, член комитета Верховной рады по вопросам экономической
политики Алексей Плотников убежден, что сокращение госдолга Украины - это
полное нивелирование заявлений оппозиции о том, что страна якобы находится
на грани дефолта. Высказывание Плотникова приводит пресс-служба Партии
регионов, передает корреспондент ИА REGNUM в Киеве сегодня, 27 июня.
"Сокращение государственного долга Украины свидетельствует о том, что в
стране улучшается макроэкономическая ситуация, о том, что правительство
имеет возможности для нормального обслуживания госдолга", - отметил политик,
подчеркнув, что показатель сокращения госдолга - это и опровержение всех
заявлений оппозиции о том, что Украина находится на грани дефолта и у нас
нечем обслуживать госдолг. Он выразил убеждение, что экономика Украина будет
и дальше успешно развиваться, а также будут активно привлекаться
инвестиционные ресурсы. "Эти позитивные параметры, несомненно, скажутся и в
процессе подготовки бюджета на 2013 год, в процессе возможной коррекции
бюджета этого года, который будет происходить по итогам полугодия", -
резюмировал соратник Януковича. В пресс-службе Партии регионов уточняют, что
в мае 2012 года сумма государственного и гарантированного государством долга
Украины уменьшилась в гривневом эквиваленте на 5,025 млрд.грн. за счет
частичного погашения долга перед МВФ. На 31 мая государственный и
гарантированный государством долг составлял 481,5 млрд.грн. или $60,2 млрд.
Напомним, что накануне экс-президент Украины Виктор Ющенко заявил, что
Украина сейчас находится в преддефолтном состоянии и превращается в
"Беларусь-2"
--------------------------------------
* Ульяновская обл.
--------------------------------------
В Ульяновске подвели первые промежуточные итоги ремонта школ /15:28/
http://www.regnum.ru/news/1545898.html
ИА REGNUM, 27 июня: В Ульяновске подвели первые промежуточные итоги
ремонтных работ городских общеобразовательных учреждений, сообщили
корреспонденту ИА REGNUM-ВолгаИнформ в пресс-службе администрации
Ульяновска. По данным на 21 июня произведён капитальный ремонт кровли общей
площадью 10879 кв.м., на общую сумму более 7,5 млн рублей в 20
общеобразовательных учреждениях: школы №51,58,47,9,63,73,75,81,21,6,83,
Баратаевская, Отрадненская и Кротовская школы, гимназия № 24,34, Мариинская
гимназия, Лингвистическая гимназия; лицей №20, лицей №40.
При подготовке к новому отопительному сезону из 223 зданий образовательных
учреждений в 106 зданиях проведена промывка систем отопления, затраты на
данный вид работ составили 526 250 рублей. Затраты на опрессовку систем
отопления в 62 зданиях составили 526 300 рублей. В четырех
образовательных учреждениях произведён ремонт отопления, холодного и
горячего водоснабжения.
Кроме того, производится ремонт фасадов в Многопрофильном лицее № 20 и в
Городской лицее при УлГТУ. По данным на 20 июня в 15 общеобразовательных
учреждениях проведены торги и заключены договора по замене окон в рамках
муниципальной целевой программы "Школьные окна": школы № 51,76,82,48,28,72,
гимназия № 34,13,44,59, Лингвистическая гимназия, лицей № 20, 38,40. В
рамках реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Здоровый
город" на 2011-2015 годы" за счет средств городского бюджета 9
образовательных учреждений (школы №82,78,21,85,42,24,57,15, лицей №38)
разместили муниципальный заказ на выполнение ремонтных работ в пищеблоках и
спортивных залах на сумму более двух млн. рублей. В настоящее время идет
процедура проведения и заключения договоров.
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Хабаровский край
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Хакасия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Челябинская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Чечня
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Чувашия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Чукотский АО
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Эстония
--------------------------------------
В Пскове в пятый раз встретились "внуки Маргелова" /14:46/
http://www.regnum.ru/news/1545866.html
ИА REGNUM, 27 июня: Сегодня, 27 июня, в Пскове на территории 76-й
гвардейской десантно-штурмовой дивизии открылся пятый военно-патриотический
слет "Внуки Маргелова". Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе
администрации региона, в нем принимают участие 80 учащихся от 14 до 17 лет
из Псковской, Ленинградской, Архангельской областей и Эстонии.
Псковскую область представляют команды Пскова, Гдовского, Печорского и
Островского районов.
На время слета участники разместились в палаточном лагере на территории
дивизии. В программу соревнований включены традиционные состязания в
дисциплинах общефизической и боевой подготовки: преодоление полосы
препятствий, метание гранат, кросс, стрельба, сборка и разборка автомата,
эстафета на воде и силовая эстафета.
Организаторами мероприятия выступают администрация Псковской области,
Псковское региональное отделение Союза десантников, Псковское региональное
отделение общественной организации РОСТО (ДОСААФ), Детско-молодежный
военно-патриотический клуб "Высота" и Псковское региональное отделение
"Союза десантников России" при поддержке командования 104-го полка 76-й
гвардейской десантно-штурмовой дивизии.
Слет продлится до 29 июня. На церемонии закрытия состоится награждение
победителей военно-патриотических соревнований.
Напомним, что впервые военно-патриотический слет "Внуки Маргелова" прошел
летом 2008 года. Он был приурочен к 100-летию основателя воздушно-десантных
войск России, генерала армии, Героя Советского Союза Василия Маргелова.
Признавшееся в подкупе госчиновников предприятие вновь побеждает в конкурсах
госпоставок (Эстония) /14:45/
http://www.regnum.ru/news/1545861.html
ИА REGNUM, 27 июня: Эстонское ремонтно-строительное предприятие Infragate
Eesti AS, признавшее недавно в ходе уголовного расследования, что подкупило
государственного чиновника, продолжает участвовать в конкурсах на
госпоставки и выигрывает их. Об этом сегодня, 27 июня, сообщило агентство
BNS со ссылкой на издание Postimees. В то же время депутат парламента
Эстонии от правящей правой Реформистской партии, член совета Центра
инвестиций в окружающую среду (KIK) Тынис Кыйв утверждает, что закон не
может запретить предприятию, не привлеченному к ответственности в уголовном
порядке, участвовать в конкурсе на госпоставки.
Как иронично замечает по этому поводу издание, таким образом, ситуация, при
которой в десятках проектов, финансируемых KIK, участвует и предприятие,
которому минувшей осенью грозил обвинительный приговор в уголовном
преступлении, с точки зрения эстонского законодательства юридически
корректна.
Напомним, что в 2011 году Полиция безопасности Эстонии КаПо выяснила, что
Infragate дала взятку чиновнику министерства по охране окружающей среды в
размере 6500 евро, чтобы тот в составе оценочной комиссии KIK принял решение
в пользу предприятия. Полиция выяснила и то, что получивший взятку чиновник
сам написал для предприятия конкурсные проекты. Однако, несмотря на
предъявленные обвинения, прокуратура Эстонии решила закрыть дело с
формулировкой "в связи с отсутствием общественного интереса", а его
участники избежали статуса уголовных преступников. В качестве компенсации
Infragate Eesti уплатила государству 16 000 евро.
Характерно, что эта же фирма Infragate Eesti попадала раньше под подозрение
в связи с использованием дотаций от Европейского Союза, еще будучи фирмой
под названием Eesti Veevаrk Konsultatsioon. Тогда лишь в последний момент
стало известно, что разработавшая проект модернизации канализации в одном из
городов Эстонии фирма Eesti Veevаrk Konsultatsioon зарегистрировалась для
участия в конкурсе... на осуществление строительного надзора за данным
проектом.
Как сообщает газета, власти города Тырва решили выступить против такой
практики и подало в суд на предприятие. Отмечается, что судебная тяжба
руководства Тырва - города, все население которого составляет три тысячи
человек, с крупным предприятием Infragate по поводу реконструкции системы
водоснабжения и канализации может стать "бомбой замедленного действия": не
исключено, что из-за нарушения правил распределения средств Евросоюза
Эстонии в казну ЕС придется возвращать десятки миллионов евро и выплачивать
штраф. Если Брюссель потребует вернуть всю сумму, то для небольшого города
это обернется банкротством, отметила газета.
--------------------------------------
* Югра
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Якутия
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Ямало-Ненецкий АО
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
--------------------------------------
* Ярославская обл.
--------------------------------------
Путин внес в парламент законопроект о формировании Совфеда /14:39/
http://www.regnum.ru/news/1545856.html
ИА REGNUM, 27 июня: Проект закона о новых принципах формирования Совета
Федерации внесен в парламент. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин 27
июня, выступая в Совфеде. "Порядок формирования Совета Федерации должен
стать более демократичным", - сказал Путин. По его словам, порядок
формирования "полностью отвечает логике развития нашей политической системы
в целом".
Как уточняет пресс-служба Кремля, Путин внёс в Государственную думу проекты
федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Из пояснительной записки к документам следует, что - законопроект направлен
на реализацию идеи о формировании Совета Федерации на основе волеизъявления
избирателей субъектов Российской Федерации. При этом обеспечивается
соблюдение конституционных положений, согласно которым в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по
одному от представительного и исполнительного органов государственной власти
(часть 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации).
Устанавливается, что Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу.
Законопроектом предусматривается, что кандидатом для наделения полномочиями
члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий
безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет,
предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о
постоянном проживании кандидата на территории субъекта Российской Федерации
в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются
членами Совета Федерации или депутатами Государственной думы.
Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа и члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне
порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
законодательного (представительного) органа в течение одного месяца со дня
первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете
Федерации от законодательного (представительного) органа может быть только
депутат этого органа.
Согласно законопроекту предполагается установить следующий порядок наделения
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При проведении
выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта Федерации каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три
кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата
будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении
полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранное высшее
должностное лицо субъекта Федерации должно принять не позднее чем на
следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим
указом (постановлением).
Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий
члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа
субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное
заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять
федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1
января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации,
избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона,
продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена
Совета Федерации - представителя от соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, определённом новым
федеральным законом.
0
Комментариев нет:
Отправить комментарий